Cессий

18-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 13

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия»

Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О порядке согласования представления Генерального прокурора

Российской Федерации о назначении на должность прокурора

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

27 мая 2015 года

№ 721-18

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/53-6

«О порядке согласования представления Генерального прокурора

Российской Федерации о назначении на должность прокурора

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия
№ 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

27 мая 2015 года

№ 720-18

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 13.05.2015 № 138-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/53-6

«О порядке согласования представления Генерального прокурора

Российской Федерации о назначении на должность прокурора

Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 мая 2015 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

13 мая 2015 года

 

138-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

 

12.05.2015

        

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия».

 

Приложение: на 10 л.

- проект закона на 4 л.;

- пояснительная записка на 2 л.;

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия», на 1 л.;

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия», на 1 л.;

- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  С.В. Могилина

Проект закона РХ...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект № 15-37/53-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2015 года

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Конституцией Республики Хакасия определяет порядок согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия (далее – представление Генерального прокурора Российской Федерации) органами государственной власти Республики Хакасия.

 

Статья 1. Органы государственной власти Республики Хакасия, осуществляющие

согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации

 

Органами государственной власти Республики Хакасия, осуществляющими согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации являются Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия и Верховный Совет Республики Хакасия.

 

Статья 2.  Порядок рассмотрения представления Генерального прокурора

Российской Федерации Главой Республики Хакасия – Председателем

Правительства Республики Хакасия

 

1. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации в тридцатидневный срок со дня его поступления.

2. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия при рассмотрении представления Генерального прокурора Российской Федерации вправе пригласить кандидата на должность прокурора Республики Хакасия на личную беседу.

3. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия принимает решение о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации либо об отказе в его согласовании, которое оформляется распоряжением.

4. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия о принятом решении уведомляет Верховный Совет Республики Хакасия не позднее чем в трёхдневный срок со дня принятия распоряжения.

 

Статья 3. Порядок рассмотрения представления Генерального прокурора 

Российской Федерации Верховным Советом  Республики Хакасия

 

1. Верховный Совет Республики Хакасия рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

2. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия уведомляет Генерального прокурора Российской Федерации и представленного им кандидата на должность прокурора Республики Хакасия о дате рассмотрения вопроса о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации не позднее, чем за семь рабочих дней до дня сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

Присутствие кандидата на должность прокурора Республики Хакасия на сессии Верховного Совета Республики Хакасия является обязательным.

3. Рассмотрение вопроса о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Верховный Совет Республики Хакасия принимает решение о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации либо об отказе в его согласовании большинством голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия тайным голосованием, которое оформляется постановлением.

5. Верховный Совет Республики Хакасия о принятом решении уведомляет Главу Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия не позднее чем в трёхдневный срок со дня принятия постановления.

 

Статья 4. Результаты рассмотрения представления Генерального прокурора 

Российской Федерации

 

1. Представление Генерального прокурора Российской Федерации считается согласованным в случае его согласования Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Верховным Советом Республики Хакасия.

2. Представление Генерального прокурора Российской Федерации считается несогласованным в случае отказа в его согласовании Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Верховным Советом Республики Хакасия.

3. Решения о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации либо отказе в его согласовании, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, направляются Генеральному прокурору Российской Федерации не позднее чем в трёхдневный срок после их принятия.

4. В случае, если Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия и Верховный Совет Республики Хакасия не рассмотрят представление Генерального прокурора Российской Федерации в сроки, установленные частью 1 статьи 2 и частью 1 статьи 3 настоящего Закона, указанное представление считается согласованным.

5. В случае отказа в согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия или Верховным Советом Республики Хакасия, создаётся согласительная комиссия.

 

Статья 5. Порядок образования и работы согласительной комиссии

 

1. Согласительная комиссия образуется в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия или Верховным Советом Республики Хакасия.

2. Согласительная комиссия образуется в составе шести человек: по три представителя от Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия из числа членов Правительства Республики Хакасия и от Верховного Совета Республики Хакасия из числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Персональный состав членов согласительной комиссии от каждой из сторон утверждается соответственно Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Председателем Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Члены согласительной комиссии избирают из своего состава сопредседателей по одному от каждой из сторон, которые руководят её деятельностью. Член согласительной комиссии обязан присутствовать на её заседании.

5. Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня её образования рассматривает причины отказа в согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия или Верховным Советом Республики Хакасия.

6. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного общего числа членов согласительной комиссии.

7. О принятом решении согласительная комиссия в письменной форме в течение трёх рабочих дней со дня его принятия информирует Главу Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховный Совет Республики Хакасия.

8. При равенстве голосов согласительная комиссия принимает решение рекомендовать Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия или Верховному Совету Республики Хакасия согласовать представление Генерального прокурора Российской Федерации.

9. После получения решения согласительной комиссии Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия в течение пяти рабочих дней и Верховный Совет Республики Хакасия на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия повторно рассматривают представление Генерального прокурора Российской Федерации.

10. Если при повторном рассмотрении представления Генерального прокурора Российской Федерации будет отказано в его согласовании одним из указанных органов государственной власти Республики Хакасия, то представление Генерального прокурора Российской Федерации считается несогласованным.

11. Решения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховного Совета Республики Хакасия, принятые по результатам повторного рассмотрения представления Генерального прокурора Российской Федерации, направляются Генеральному прокурору Российской Федерации в срок не позднее трёх дней со дня их принятия.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                        В.М. Зимин

 

 

г. Абакан

___ ____________ 2015 года

 

№ ______

Пояснительная записка

Пояснительная записка

 

к проекту закона Республики Хакасия «О порядке согласования

представления Генерального прокурора Российской Федерации

о назначении на должность прокурора Республики Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» (далее – проект закона) разработан в целях реализации положений Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Хакасия.

Статьёй 129 Конституции Российской Федерации определено, что прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 151 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ), согласно которому прокурор субъекта Российской Федерации назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектом Российской Федерации в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.

Согласно статье 130 Конституции Республики Хакасия прокурор Республики Хакасия назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Верховным Советом Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия.

Исходя из вышеизложенного, проектом закона определяется порядок согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия.

Так, проектом закона определены органы государственной власти Республики Хакасия, которые будут согласовывать представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия (далее – представление), в частности, Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия и Верховный Совет Республики Хакасия.

Законопроектом также определяется единый срок для рассмотрения представления Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Верховным Советом Республики Хакасия – в течение тридцати дней со дня его поступления.

Кроме того, в проекте закона определены конкретные сроки направления Верховным Советом Республики Хакасия Генеральному прокурору Российской Федерации уведомлений о дате рассмотрения представления, о принятых органами государственной власти Республики Хакасия решениях и др.

Проектом закона закреплено право Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия пригласить кандидата на должность прокурора Республики Хакасия на личную беседу.

Кроме того, присутствие указанного кандидата на заседании Верховного Совета Республики Хакасия является обязательным.

По результатам рассмотрения представления органами государственной власти Республики Хакасия принимаются решения о согласовании представления либо об отказе в его согласовании. Если оба органа государственной власти согласовали представление, то оно считается согласованным, а если отказали в согласовании, то несогласованным. В случае, если представление будет согласовано только одним из органов государственной власти Республики Хакасия, создаётся согласительная комиссия.

Согласительная комиссия состоит из 6 человек – по три представителя от каждого органа государственной власти Республики Хакасия. Согласительная комиссия принимает решение о рекомендации на согласование либо об отказе в согласовании представления, после чего представление повторно рассматривается Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и Верховным Советом Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             С.В. Могилина


 

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

 

о состоянии законодательства

в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ);

3) Конституцией Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат                                                                                

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             С.В. Могилина

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

 

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики

Хакасия «О порядке согласования представления Генерального

прокурора Российской Федерации о назначении на должность

прокурора Республики Хакасия»

 

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат                                                                                

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             С.В. Могилина

 

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

 

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики

Хакасия «О порядке согласования представления Генерального

прокурора Российской Федерации о назначении на должность

прокурора Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» потребуется внесение изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия, в котором будет определен порядок рассмотрения процедурных вопросов о согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             С.В. Могилина

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

 

проекта закона Республики Хакасия «О порядке согласования

представления Генерального прокурора Российской Федерации

о назначении на должность прокурора Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат                                                                                

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             С.В. Могилина

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,

ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,

ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 мая 2015 года                              № 5-1                                            г. Абакан

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия»

комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

 

Р Е Ш И Л:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/53-6 «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия» в первом и во втором чтениях.

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия –

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по конституционному законодательству,

государственному строительству,

законности и правопорядку                                                           С.В. Могилина