Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/52-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 5¹ И 5³ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕС­ПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ______ _____________ 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2011, № 48; 2013, № 63; 2014, № 23, № 28) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 5¹ признать утратившим силу;

2) статью 5³ дополнить пунктом З¹ следующего содержания:

«З¹) разрабатывает проекты решений об образовании территорий тра­диционного природопользования регионального значения на основании об­ращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочис­ленных народов или их уполномоченных представителей.»;

Предметом законодательного регулирования проекта закона «О внесении изменений в статьи 5¹ и 5³ Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения в сфере прав коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия.

Разработка проекта закона Республики Хакасия обусловлена необходимостью создания эффективного механизма реализации полномочий Правительства Республики Хакасия по принятию решения об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения, утверждении их границ, предусмотренных пунктом 4 статьи 5 Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия». Законом Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» полномочия по разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленных народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей (пункт 2 статьи 5¹) и полномочия по разработке проектов решений об утверждении границ территорий традиционного природопользования регионального значения (пункт 2 статьи 5³) отнесены к компетенции разных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

Целью проекта закона Республики Хакасия является уточнение разграничения полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия.

Указанным проектом закона Республики Хакасия предусматривается перераспределение полномочий по разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей. Указанные полномочия исключаются из полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, в области регулирования отношения недропользования, водных отношений, лесных отношений, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, обеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы и государственного экологического надзора, предусмотренных статьей 5¹ Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия», и передаются в полномочия специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (статья 5³).

Принятие вышеуказанного закона будет способствовать оперативному решению вопросов по разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.

Министр национальной

и территориальной политики

Республики Хакасия                                                                 Д.А. Тодышев

Правовое регулирование прав коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия в настоящее время осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Водным кодексом Российской Федерации;

Лесным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

Федеральным законом от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Конституцией Республики Хакасия;

Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 № 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия».

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5¹ и 5³ Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» потребует внесения соответствующих изменений в Положение о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.05.2010 № 246.

Признания утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных актов Республики Хакасия не потребуется.

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5¹ и 5³ Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Министр национальной

и территориальной политики

Республики Хакасия                                                                        Д.А. Тодышев

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 5¹ и 5³ Закона Республики Хакасия «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.