Повестка дня: 13 ноября 2019 года, 10:00
Вопрос № 8Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Докладывает: Челтыгмашев Роман Абрекович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениямМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7
«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2019 года
№ _______
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ __________ 2019 года
№ _________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 809572-7
«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 05.11.2019 № 225
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
05 ноября 2019 г.
84. О проекте федерального закона № 809572-7 "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности) - вносит Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления до 5 декабря 2019 года.
2. Комитету Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года (декабрь).
Замещающий Председателя
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации И.И. Мельников
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА)
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия
постановляет:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.А. Мукабенову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия А. Козачко
г. Элиста, 4 октября 2019 года
№ 195-VI
Проект № 809572-7
Вносится Народным Хуралом
(Парламентом)
Республики Калмыкия
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
Статья 1
Внести в часть 7.4 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 8, ст. 852; № 31, ст. 3427; 2007, № 10, ст. 1151; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7039; 2014, № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 52, ст. 7542; 2015, № 10, ст. 1393; № 27, ст. 3978; № 45, ст. 6204; 2016, № 1, ст. 66; 2017, № 15, ст. 2139; № 24, ст. 3476; № 31, ст. 4766; 2018, № 17, ст. 2432; № 32, ст. 5100; № 45, ст. 6837; 2019, № 30, ст. 4130) изменение, заменив слова «лицами, замещающими муниципальные должности,» словами «депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления,».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Настоящий законопроект подготовлен в целях устранения противоречия в правовом регулировании.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Кроме того, законом субъекта Российской Федерации должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования также могут быть отнесены к муниципальным должностям.
Статья 40 Федерального закона регулирует статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Однако ее частью 7.4 установлена обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении всех лиц, замещающих муниципальные должности.
Имеет место внутренняя несогласованность статьи 40, а именно ее часть 7.4 не соответствует наименованию, содержанию и правовому регулированию всей статьи.
Более того, вышеуказанная обязанность уже установлена Федеральным законом «О противодействии коррупции».
В этой связи принятие настоящего законопроекта позволит устранить указанный пробел в правовом регулировании.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 40
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 40
Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных актов федерального законодательства.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7
«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 ноября 2019 года
№ 347-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 13 ноября 2019 года
№ 347-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 809572-7
«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, поддерживает его принятие.