Повестка дня: 13 ноября 2019 года, 10:00
Вопрос № 6Об отзыве на проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 800924-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы В.Ф. Шрейдером, М.С. Шереметом, И.В. Сапко, С.В. Чижовым, И.М. Гусевой, Н.В. Говориным, А.А. Гетта, А.И. Петровым, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» (в части усиления мер безопасности, связанных с эксплуатацией систем газоснабжения многоквартирных жилых домов) в Комитет Государственной Думы по энергетике.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2019 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 800924-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы В.Ф. Шрейдером, М.С. Шереметом, И.В. Сапко, С.В. Чижовым, И.М. Гусевой, Н.В. Говориным, А.А. Гетта, А.И. Петровым, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 21.10.2019 № 223
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
21 октября 2019 г.
71. О проекте федерального закона № 800924-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" (в части усиления мер безопасности, связанных с эксплуатацией систем газоснабжения многоквартирных жилых домов) - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф. Шрейдер, М.С. Шеремет, И.В. Сапко, С.В. Чижов, И.М. Гусева, Н.В. Говорин, А.А. Гетта, А.И. Петров
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по энергетике, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по энергетике до 20 ноября 2019 года.
2.Комитету Государственной Думы по энергетике с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года (декабрь).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В. Володин
Проект № 800924-7
Вносится депутатами
Государственной Думы
B.Ф. Шрейдером, М.С. Шереметом, И.В. Сапко,
C.В. Чижовым, И.М. Гусевой, Н.В. Говориным,
А.А. Гетта, А.И. Петровым
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2009, N 1, ст. 21) следующие изменения:
1) статью 19 дополнить словами: «Потребителям в многоквартирных жилых домах при наличии технической возможности поставляется преимущественно природный газ. Поставка баллонов со сжиженным углеводородным газом во вновь вводимые в эксплуатацию многоквартирные жилые дома не допускается.
При поставке газа в многоквартирные жилые дома газоснабжающая организация обязана одорировать газ, придавая ему резкий, неприятный запах. При этом использование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, не предусматривающего автоматическое отключение подачи газа при наличии его утечки и загазованности помещений, запрещается.».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»
Газоснабжение многоквартирных жилых домов в отличие от других коммунальных услуг сопряжено с повышенным риском возникновения чрезвычайных происшествий, взрывов, аварий, в том числе с человеческими жертвами.
По данным МЧС России только за пять лет (2014 - 2018 гг.) в результате 54 чрезвычайных ситуаций, сопряженных с взрывами газа в многоквартирных жилых домах, пострадало 577 человек, 137 погибло, причинен крупный материальный ущерб.
Причинами аварий явились, как правило, ненадлежащая эксплуатация внутридомового и внутриквартирного газового оборудования или его неудовлетворительное техническое состояние, отсутствие систем контроля загазованности помещений, предусматривающих отключение подачи газа. В ряде случаев причиной взрывов послужило использование поставляемого в баллонах сжиженного природного газа (пропан-бутановая смесь).
В связи с этим, безопасная эксплуатация систем газоснабжения многоквартирных жилых домов должна полностью исключать риск возникновения взрывов, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
В этих целях предлагается внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" следующие изменения:
1) статью 19 дополнить словами: «Потребителям в многоквартирных жилых домах при наличии технической возможности поставляется преимущественно природный газ. Поставка баллонов со сжиженным углеводородным газом во вновь вводимые в эксплуатацию многоквартирные жилые дома не допускается.
При поставке газа в многоквартирные жилые дома газоснабжающая организация обязана одорировать газ, придавая ему резкий, неприятный запах. При этом использование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, не предусматривающего автоматическое отключение подачи газа при наличии его утечки и загазованности помещений, запрещается.».
Принятие проекта федерального закона повысит надежность использования газового оборудования и безопасность проживания граждан в многоквартирных жилых домах.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»
Реализация Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(МИНСТРОЙ ХАКАСИИ)
01.11.2019 № 090-10408-ЛУ
Председателю комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
В.И. Шулбаеву
Уважаемый Василий Иванович!
По результатам рассмотрения Минстрой Хакасии замечаний к представленной редакции проекта федерального закона не имеет.
Проектом федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» (в части усиления мер безопасности, связанных с эксплуатацией систем газоснабжения многоквартирных жилых домов» предлагается запретить создавать в новых домах системы газоснабжения, в которых используются баллоны со сжиженной пропан- бутановой смесью.
Кроме того, авторы предложили запретить использование в МКД внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование, которое не предусматривает возможности автоматически отключать подачу ресурса в случае обнаружения утечки. Ещё одно предложение, прописанное в законопроекте № 800924-7 - обязать ресурсоснабжающие организации одорировать газ, то есть придавать ему резкий запах.
Заместитель министра Л.А. Урман
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 800924-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы В.Ф. Шрейдером, М.С. Шереметом, И.В. Сапко, С.В. Чижовым, И.М. Гусевой, Н.В. Говориным, А.А. Гетта, А.И. Петровым, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по энергетике.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 ноября 2019 года
№ 345-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 13 ноября 2019 года
№ 345-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 800924-7
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О газоснабжении в Российской Федерации»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы В.Ф. Шрейдером, М.С. Шереметом, И.В. Сапко, С.В. Чижовым, И.М. Гусевой, Н.В. Говориным, А.А. Гетта, А.И. Петровым, поддерживает его принятие.