Президиумы

   

Повестка дня: 17 июня 2015 года, 10:00

Вопрос № 9

О поддержке законодательной инициативы Мурманской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Докладывает: Комаров Сергей Владимирович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ
 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О поддержке законодательной инициативы Мурманской областной Думы

по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Рассмотрев постановление Мурманской областной Думы от 21 мая 2015 года № 2221 «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Поддержать законодательную инициативу Мурманской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление в Мурманскую областную Думу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2015 года

 

№ _______

Постановление Мурманской областной Думы
 
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21 мая 2015 г.                      № 2221 г.                          Мурманск

 

 

 

 

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

 

Мурманская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Обратиться к членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И.К. Чернышенко, В.Ф. Чубу, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Язеву, Б.С. Кашину, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.

3. Назначить представителем Мурманской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Попова Вячеслава Алексеевича.

4. Направить настоящее постановление в газету "Мурманский вестник" для опубликования.

 

 

 

Председатель

областной Думы                                                                          М.В. Ильиных

 

 

Проект федерального закона...
 

Вносится Мурманской

областной Думой

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

 

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6967; 2013, № 19, ст. 2331, № 52, ст. 6953; 2014, № 48, ст. 6655) следующие изменения:

1)  в статье 1:

а) в подпункте "а" пункта 6:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "в абзаце шестом цифры "40" заменить цифрами "55";

абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами третьим - пятым;

б) в пункте 9:

подпункт "б" исключить;

подпункт "в" считать соответственно подпунктом "б";

2)  в статье 11:

а)  в пункте 2 слова "абзацы первый - третий подпункта "а" пункта 6" заменить словами "абзацы первый, третий - четвертый подпункта "а" пункта 6";

б) в пункте 3:

слова "абзац четвертый подпункта "а" пункта 6" заменить словами "абзац пятый подпункта "а" пункта 6";

слова "подпункт "в" пункта 9" заменить словами "подпункт "б" пункта 9";

в) в пункте 4 слова "подпункт "б" пункта 6, подпункт "б" пункта 9" заменить словами "абзац второй подпункта "а", подпункт "б" пункта 6".

 

Статья 2

Внести в пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11) следующие изменения:

1) в абзаце сорок четвертом слово "год" заменить словом "квартал";

2) в абзаце сорок пятом слова "1-го марта года" заменить словами "20 числа месяца".

 

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

Президент

Российской Федерации

 

Пояснительная записка
 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в целях исключения выпадающих доходов консолидированного бюджета Российской Федерации, а также подкрепления финансовыми ресурсами новых полномочий субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2016 года вступает в силу новая статья 16.4 "Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду". Данной статьей установлен отчетный период внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) - календарный год. Плата, исчисленная по итогам календарного года, подлежит перечислению плательщиками в бюджеты всех уровней в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В настоящее время плата перечисляется плательщиками в срок, установленный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду", а именно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, при этом отчетным периодом является календарный квартал.

Поступление платы в 2014 году в консолидированный бюджет Российской Федерации составило 27,7 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Мурманской области - 0,6 млрд. рублей.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2016 года вышеуказанных изменений непоступление платы в бюджетную систему Российской Федерации в 2016 году по 3 срокам уплаты может составить около 20,8 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Мурманской области - около 0,4 млрд. рублей.

Законопроектом предлагается сохранить действующий в настоящее время отчетный период внесения платы - календарный квартал и срок внесения платы не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", направленный на усовершенствование организации системы обращения с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами в Российской Федерации. Указанный Федеральный закон радикально изменяет существующие подходы к государственному регулированию в области организации обращения с отходами, уточняя полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в данной сфере.

С 1 января 2016 года полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами дополняются 12 новыми полномочиями, уточняется содержание трех полномочий. Обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами в полном объеме ложится на исполнительные органы государственной власти регионов. Полномочия органов местного самоуправления сводятся к участию в организации этой деятельности. Данные нововведения влекут за собой необходимость финансового подкрепления новых полномочий.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в бюджеты муниципальных районов и городских округов с 1 января 2016 года подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 55% (в настоящее время - 40%), в то время как в бюджеты субъектов Российской Федерации по-прежнему будет поступать 40% платы.

Законопроектом предлагается установить норматив платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, в размере 55%, а поступающей в доходы местных бюджетов оставить на уровне 40%.

 

Финансово-экономическое обоснование
 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

 

 

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребуют расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень законов...
 

Перечень

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных

законов,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР

и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации"

 

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 17.06.2015 № 203-п
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
 

О поддержке законодательной инициативы Мурманской областной Думы

по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Рассмотрев постановление Мурманской областной Думы от 21 мая 2015 года № 2221 «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Поддержать законодательную инициативу Мурманской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление в Мурманскую областную Думу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

17 июня 2015 года

 

№ 203-п