19-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 17О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Докладывает: Григорьева Наталья Семёновна заместитель министра культуры Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июля 2015 года
№ 754-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июля 2015 года
№ 753-19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/55-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 18 июня 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 мая 2015 года
№ 153-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики
Хакасии «О библиотечном деле в Хакасии»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасии в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/55-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В ХАКАСИИ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ __________2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 сентября 1996 года № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» («Вестник Хакасии», 1996, № 41; 2001, № 32-33; 2004, № 14, № 59; 2008, № 25; 2009, № 91; 2010, № 33; 2013 № 63) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.»;
2) в части 6 статьи 12 слова «федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры» заменить словами «нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
3) часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) условия доступности для инвалидов республиканских библиотек и муниципальных библиотек.»;
4) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«3. Работникам библиотек устанавливаются выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в библиотеках, иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с порядком и системами оплаты труда, установленными Законом Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами для республиканских государственных и муниципальных библиотек соответственно.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 июля 2015 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
«_____»___________2015 года
№_________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Предметом законодательного регулирования проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» (далее - законопроект) являются правоотношения в области библиотечного дела в части обеспечения доступности республиканских и муниципальных библиотек для инвалидов, а также применения выплат стимулирующего характера работникам республиканских и муниципальных библиотек.
Целью законопроекта является приведение Закона Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» (с последующими изменениями) (далее – Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии») в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно, в соответствие с требованиями Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Законопроектом вносятся изменения в статью 8 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» в части обеспечения условий доступности библиотечного обслуживания и библиотек для особых групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Внесением изменений в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» дополняются обязанности органов государственной власти Республики Хакасия по развитию библиотечного дела в части обеспечения условий доступности для инвалидов республиканских и муниципальных библиотек.
Кроме того, данным законопроектом, путем внесения изменений в часть 3 статьи 29 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» приводится в соответствие с действующими нормами порядок установления выплат за стаж непрерывной работы и иных выплат стимулирующего характера работникам республиканских и муниципальных библиотек.
Принятие данного законопроекта не влечет дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правовое регулирование в сфере организации библиотечного дела и предоставления библиотечных услуг населению осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с последующими изменениями).
4. Конституция Республики Хакасия.
5. Закон Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» (с последующими изменениями).
6. Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 № 308 «Об утверждении примерных положений об оплате труда работников республиканских государственных учреждений культуры, искусства, образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия» (с последующими изменениями).
7. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 53-п «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке примерных положений по оплате труда для муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования детей Республики Хакасия» (с последующими изменениями).
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 № 308 «Об утверждении примерных положений об оплате труда работников республиканских государственных учреждений культуры, искусства, образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия», постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 53-п «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке примерных положений по оплате труда для муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования детей Республики Хакасия» в части применения выплат стимулирующего характера работникам республиканских и муниципальных библиотек.
Признания утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
В целях реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» необходимо разработать и утвердить нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия и органов местного самоуправления соответственно порядок и условия предоставления работникам республиканских и муниципальных библиотек стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы, выслугу лет в библиотеках.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Финасово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2015 году и последующие годы.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
Р Е Ш Е Н И Е
|
29 июня 2015 года |
г. Абакан |
№ 29 |
Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесённые депутатами Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой, Л.А. Барабановой, Н.Н. Разумовым,
комитет по культуре, образованию и науке
Р Е Ш И Л:
1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии» согласно прилагаемой таблице поправок.
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета Л.Б. Карпова
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/55-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
|
№ п/п |
Абзац, пункт, статья законопроекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Прави-тельства РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Пункт 2 статьи 1 |
Депутаты ВС РХ Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова, Н.Н. Разумов
|
2) в части 6 статьи 12 слова «федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры» заменить словами «нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
|
Изложить в следующей редакции: «2) первое предложение части 6 статьи 12 после слов «исполнительной власти» дополнить словами «, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию»;». |
2) первое предложение части 6 статьи 12 после слов «исполнительной власти» дополнить словами «, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию»; |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Абзац второй пункта 3 статьи 1 |
-//- |
«9) условия доступности для инвалидов республиканских библиотек и муниципальных библиотек.»; |
Слово «республиканских» заменить словом «государственных». |
«9) условия доступности для инвалидов государственных библиотек и муниципальных библиотек.»; |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ Л.Б. Карпова, Л.А. Барабанова, Н.Н. Разумов
|
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом 4 следующего содержания: «4) часть 1 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: «Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.»;». Пункт 4 считать пунктом 5. |
4) часть 1 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: «Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.»; |
Принять |
Принять |
|
|
4. |
Статья 2 |
-//- |
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего Закона. 2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 июля 2015 года. |
Слова «пункта 4» заменить словами «пункта 5», слова «Пункт 4» заменить словами «Пункт 5», слова «с 01 июля 2015 года» заменить словами «не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования настоящего Закона» |
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего Закона. 2. Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования настоящего Закона. |
Принять |
Принять |
|
СОГЛАСОВАНО
Министр культуры Республики Хакасия С.А. Окольникова
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по культуре, образованию и науке Л.Б. Карпова