19-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Безлепкин Анатолий Анатольевич первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июля 2015 года
№ 746-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июля 2015 года
№ 745-19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/56-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 18 июня 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 мая 2015 года
№ 151-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О внесении проекта закона в
Верховный Совет Республики Хакасия
в порядке законодательной инициативы
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59, 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы, вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/56-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010, № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 2 после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «(за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями»;
б) пункт 3 после слов «спиртосодержащей продукции,» дополнить словами «об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции,»;
2) статьи 5 и 6 признать утратившими силу;
3) в части 1 статьи 7:
а) абзац первый после слов «сидра, пуаре, медовухи» дополнить словами «, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 3 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 1 и 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 июня 2015 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
2015 г.
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171 - ФЗ)
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части полномочий органов государственной власти Республики Хакасия.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» в соответствие с федеральным законодательством Российской Федерации и обусловлено внесением изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ Федеральным законом Российской Федерации от 31.12.2014 № 490-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.12.2014 № 490-ФЗ), которым изменены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота алкогольной продукции. Так, с 01.06.2015 вступает в силу статья 1 Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ, согласно которой из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации исключена выдача лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями и возложена обязанность по приёму деклараций об объёме собранного винограда для производства винодельческой продукции. Кроме того, пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ расширен перечень субъектов предпринимательской деятельности, имеющих право на розничную продажу алкогольной продукции.
Таким образом, проектом закона предлагается внести изменения в статью 4, в которой уточняются полномочия Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в статью 7, определяющую особенности розничной продажи алкогольной продукции.
Оценка регулирующего воздействия данного нормативного правового акта в соответствии с пунктом 1.4 Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 N 671, не требуется.
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.Н. Новиков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (с последующими изменениями);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (с последующими изменениями);
Конституцией Республики Хакасия;
Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.05.2013 № 297 «О розничной продаже алкогольной продукции и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Хакасия».
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.Н. Новиков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции на территории Республики Хакасия»
Предлагаемый закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.Н. Новиков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки иных нормативных правовых актов.
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.Н. Новиков
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» дополнительного финансирования из средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребует.
Министр строительства и
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
Р Е Ш Е Н И Е
25 июня 2015 года г. Абакан № 21
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесённую депутатами Верховного Совета Республики Хакасия
С.В. Могилиной, В.В. Мешанковым, Д.П. Василиади, Д.М. Надымовым,
А.Г. Семёновым, И.В. Чунчелем
комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Р Е Ш И Л:
1. Принять предложенную таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/56-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета В.В. Мешанков
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/56-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
|
№ п/п |
Статья, пункт, абзац законо-проекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Реше-ние комитета ВС РХ |
Решение Прави-тель-ства РХ |
Ре-ше-ние ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Статья 1, пункт 3 |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, В.В. Мешанков |
3) в части 1 статьи 7: а) абзац первый после слов «сидра, пуаре, медовухи» дополнить словами «, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями»; б) дополнить абзацем следующего содержания: «Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).».
|
Изложить в следующей редакции: «3) в статье 7: а) в части 1: абзац первый после слов «сидра, пуаре, медовухи» дополнить словами «, а также вина, игристого вина (шампанского), произве-денных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями»; дополнить абзацем третьим следующего содержания: «Крестьянские (фермер-ские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, призна-ваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шам-панского).»; б) в части 2: в абзаце первом слова «от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ» исключить; в абзаце шестом слова «в дни» заменить словами «в местах», слова «с 0 до 24 часов по местному времени» заменить словами «за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение двух часов после окончания проведения указанных мероприятий»; в абзаце седьмом слова «и массовых» исключить; дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания: «Органы местного самоуправления при принятии в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» решений по определению границ прилегающих территорий вправе установить, что указанные решения вступают в силу в срок, не превышающий двух лет со дня их официального опубликования.»;».
|
3) в статье 7: а) в части 1: абзац первый после слов «сидра, пуаре, медовухи» дополнить словами «, а также вина, игристого вина (шампанского), произве-денных крестьянскими (фермерскими) хозяй-ствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохо-зяйственными товаро-производителями»; дополнить абзацем третьим следующего содержания: «Крестьянские (фер-мерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, призна-ваемые сельскохозяй-ственными товаро-производителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).»; б) в части 2: в абзаце первом слова «от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ» исключить; в абзаце шестом слова «в дни» заменить словами «в местах», слова «с 0 до 24 часов по местному времени» заменить словами «за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение двух часов после окончания проведения указанных мероприятий»; в абзаце седьмом слова «и массовых» исклю-чить; дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания: «Органы местного самоуправления при принятии в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» решений по определению границ прилегающих территорий вправе установить, что указанные решения вступают в силу в срок, не превышающий двух лет со дня их официального опубликования.»;».
|
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.В. Мешанков, Д.П. Василиади, Д.М. Надымов, А.Г. Семёнов, И.В. Чунчель |
Не предусмотрено |
Дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) статью 8 признать утратившей силу.». |
4) статью 8 признать утратившей силу. |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Статья 2 |
-//- |
«Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 3 статьи 1 настоящего Закона. 2. Пункты 1 и 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 июня 2015 года.». |
Изложить в следующей редакции: «Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.». |
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. |
Принять |
Принять |
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков