17-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 24О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/28-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 5(1) Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»
Докладывает: Соболев Валерий Фёдорович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 апреля 2015 года
№ 692-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/28-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/28-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 апреля 2015 года
№ 691-17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/28-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/28-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/28-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/28-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 апреля 2015 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 марта 2015 года
№ 76-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
16.03.2015
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха».
Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
Приложения: на 6 л.
1. Проект закона на 1 л.
2. Пояснительная записка на 1 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Ф. Соболевым
Проект № 15-37/28-6
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 и 51
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» («Вестник Хакасии», 2007, № 49; 2009, № 28; 2011, № 87; 2012, № 89; 2013, № 80) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 4 дополнить пунктом следующего содержания:
«7) установление целевых показателей объёма или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Хакасия и сроков их снижения.»;
2) в части 3 статьи 51 :
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу установок очистки газа, средств контроля за такими выбросами, а также реализацию мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, уровней физических воздействий на атмосферный воздух, которые включены в план мероприятий по охране окружающей среды, разработанный в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;»;
б) пункт 5 признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» являются отношения в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия.
Цель законопроекта – приведение Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 36-ЗРХ) в соответствие с Федеральным законом от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в который внесены изменения Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Изменения в федеральном законодательстве предусматривают дополнение полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и пересматривают права должностных лиц органов государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.
Таким образом, полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области охраны атмосферного воздуха дополняются таким полномочием, как установление целевых показателей объёма или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Хакасия и сроков их снижения.
Также дополняется право должностных лиц органов государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха правом проверять работу установок очистки газа (вместо очистных сооружений), а также реализовывать мероприятия по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, уровней физических воздействий на атмосферный воздух, которые включены в план мероприятий по охране окружающей среды, разработанный в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Вместе с тем, исключается другое право – аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на определённый срок, если условия таких разрешений не соблюдаются.
На основании вышеизложенного, вносятся изменения в часть 2 статьи 4 Закона № 36-ЗРХ, которой определяются полномочия исполнительного органа государственной власти в области охраны атмосферного воздуха, и признаётся утратившей силу часть 3 статьи 51, устанавливающая права должностных лиц органов государственного надзора в данной области.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
3. Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 06 июня 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием
Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51
Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона
Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия
«Об охране атмосферного воздуха»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 51 Закона Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» дополнительных финансовых средств не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Ф. Соболев