14-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона
Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия
№ 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 15 января 2015 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
10 декабря 2014 года
№ 558-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона
Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
28 января 2015 года
№ 571-14
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
10 декабря 2014 года
Проект № 15-37/117-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» И СТАТЬЮ 1
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66) следующие изменения:
1) статью 7 после цифр «202,» дополнить словами «частями 2, 3, 7 статьи 481, статьёй 482,»;
2) в части 1 статьи 8 цифры «162,» исключить, цифры «55 – 61» заменить цифрами «55 – 60», цифры «78 – 81» заменить цифрами «78 – 80», цифры «103,» исключить;
3) в статье 10:
а) в пункте 3 слова «частью 1 статьи 50,» исключить;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, его заместители – об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4 – 7 статьи 481 настоящего Закона.»;
4) в части 1 статьи 12:
а) в пункте 12 цифры «162,» исключить;
б) дополнить пунктом 134 следующего содержания:
«134) уполномоченные должностные лица органа, осуществляющего управление в области лесных отношений, – об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4 – 7 статьи 481 настоящего Закона;»;
в) в пункте 14 цифры «49 – 61» заменить цифрами «49 – 60», цифры
«79 – 81» заменить цифрами «79 – 80», цифры «103,» исключить;
5) статью 162 признать утратившей силу;
6) дополнить статьёй 481 следующего содержания:
«Статья 481. Нарушение требований к организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия
1. Нарушение требования обязательной постановки на учёт пункта приёма и отгрузки древесины в исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия, уполномоченном в области лесных отношений, установленного Законом Республики Хакасия от 05 ноября 2014 года № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»), влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Нарушение требований к размещению сведений о постановке на учёт пункта приёма и отгрузки древесины на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3. Нарушение порядка рассмотрения документов и выдачи свидетельства о постановке пункта приёма и отгрузки древесины на учёт влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
4. Нарушение правил приёма и учёта древесины, установленных Законом Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
5. Нарушение требований к информационному и документационному обеспечению деятельности пунктов приёма и учёта древесины влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
6. Непредставление или несвоевременное представление ежемесячной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
7. Повторное совершение правонарушений, ответственность за которые установлена частями 1 – 6 настоящей статьи, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;
7) дополнить статьёй 482 следующего содержания:
«Статья 482. Нарушение порядка заключения и учёта договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Хакасия
Нарушение порядка заключения и учёта договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленного Законом Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.»;
8) часть 1 статьи 50 признать утратившей силу;
9) часть 2 статьи 53 признать утратившей силу;
10) статьи 61, 81, 103 признать утратившими силу.
Статья 2
В статье 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87; 2014,
№ 66) цифры «49 – 61» заменить цифрами «49 – 60», цифры «79 – 81» заменить цифрами «79 – 80», цифры «103,» исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2015 года
№ _______
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона
Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 05 декабря 2014 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 ноября 2014 года
№ 328-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственным полномочием
по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Приложения:
1. Проект Закона РХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 4 листах в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту Закона РХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
3. Информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
7. Копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н. Макеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № 15-37/117-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» И СТАТЬЮ 1
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия____ ______________ 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66) следующие изменения:
1) статью 7 после цифр «20(2),» дополнить словами «частями 2, 3, 7 статьи 48(1), статьей 48(2),»;
2) в части 1 статьи 8 цифры «16(2),» исключить, цифры «55-61» заменить цифрами «55-60», цифры «78-81» заменить цифрами «78-80», цифры «103,» исключить;
3) в статье 10:
а) в пункте 3 слова «частью 1 статьи 50,» исключить;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, его заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4-7 статьи 48(1) настоящего Закона.»;
4) в части 1 статьи 12:
а) в пункте 12 цифры «16(2),» исключить;
б) дополнить пунктом 13(4) следующего содержания:
«13(4) уполномоченные должностные лица органа, осуществляющего управление в области лесных отношений, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4-7 статьи 48(1) настоящего Закона;»;
в) в пункте 14 цифры «49-61» заменить цифрами «49-60», цифры «79-81» заменить цифрами «79-80», цифры «103,» исключить;
5) статью 16(2) признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 48(1) следующего содержания:
«Статья 48(1). Нарушение требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия
1. Нарушение требования обязательной постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины в исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия, уполномоченном в области лесных отношений, установленного Законом Республики Хакасия от 05 ноября 2014 года № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»), влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Нарушение требований к размещению сведений о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3. Нарушение порядка рассмотрения документов и выдачи свидетельства о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.
4. Нарушение правил приема и учета древесины, установленных Законом Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
5. Нарушение требований к информационному и документационному обеспечению деятельности пунктов приема и учета древесины, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
6. Непредставление или несвоевременное представление ежемесячной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
7. Повторное совершение правонарушения, ответственность за которое установлена частями 1-6 настоящей статьи, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;
7) дополнить статьей 48(2) следующего содержания:
«Статья 48(2). Нарушение порядка заключения и учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Хакасия
Нарушение порядка заключения и учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленного Законом Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от пятисот рублей до одной тысячи рублей.»;
8) часть 1 статьи 50 признать утратившей силу;
9) часть 2 статьи 53 признать утратившей силу;
10) статьи 61, 81, 103 признать утратившими силу.
Статья 2
В статье 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87, 2014, № 66) цифры «49-61» заменить цифрами «49-60», цифры «79-81» заменить цифрами «79-80», цифры «103,» исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_____ ____________ 2014 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» в основном являются общественные отношения в области публичного государственного управления в сфере лесопользования.
Законом Республики Хакасия от 10.06.2014 № 54-ЗРХ внесены изменения в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия». В частности, установлена обязанность лесничеств республики по ведению учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
05.11.2014 принят Закон Республики Хакасия № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», которым в целях предотвращения незаконного лесопользования определен порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему и учету древесины.
В развитие вышеназванных актов предлагаем принять представленный проект Закона Республики Хакасия целью разработки которого является установление административной ответственности за нарушение порядка заключения и учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и за нарушение требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия; определение органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Кроме того, 19.11.2014 после проверки в Верховном Суде Российской Федерации вступило в силу решение Верховного Суда Хакасии от 02.07.2014 по заявлению прокуратуры республики о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими статьи 16(2), части 1 статьи 50, части 2 статьи 53, статей 61, 81, 103 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».
Проект учитывает состоявшиеся судебные постановления.
Вносимые изменения в Закон республики «Об административных правонарушениях» влекут необходимость изменений статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» в части исключения ряда составов.
И.о. прокурора республики Н.Н. Макеев
И Н Ф О Р М А Ц И Я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Лесным кодексом Российской Федерации;
3. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (в ред. от 06.10.2014);
6. Законом Республики Хакасия от 01.11.2007 № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (в ред. от 10.06.2014);
7. Законом Республики Хакасия от 05.11.2014 № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»;
8. Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (в ред. от 06.10.2014).
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н. Макеев
П Е Р Е Ч Е Н Ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственным полномочием по определению
перечня должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н. Макеев
П Е Р Е Ч Е Н Ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных
правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н. Макеев
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием
по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса Н.Н. Макеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2014 года № 01-4 г. Абакан
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», принятый постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 10 декабря 2014 года в первом чтении, и поправки к указанному проекту закона, внесённые депутатами Верховного Совета Республики Хакасия
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», (таблица поправок прилагается на 9 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/117-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
|
№ п/п |
Статья, пункт, абзац законо-проекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение прокурора РХ |
Решение сессии ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Статья 1, пункт 1
|
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец
|
1) статью 7 после цифр «202,» дополнить словами «частями 2, 3, 7 статьи 481, статьёй 482,»; |
Слова «частями 2, 3, 7» заменить словами «частью 5», слова «статьёй 482,» заменить словами «цифры
(Статью 482 исключаем, так как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьёй 482, охватывается составом статьи 8.24 КоАП РФ); (статьи 114, 115 исключаются в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05 мая 2014 года № 125-ФЗ и Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ) |
1) статью 7 после цифр «202,» дополнить словами «частью 5 статьи 481,», цифры «106 – 115» заменить цифрами «106 – 113»; |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Статья 1, пункт 3 |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец
|
Не предусмотрено. |
Дополнить новым подпунктом «б» следующего содержания: «б) в пункте 8 слова «регионального развития» заменить словами «строительства и жилищно-коммунального хозяйства»;». Подпункт «б» пункта 3 считать подпунктом «в» пункта 3. |
б) в пункте 8 слова «регионального развития» заменить словами «строительства и жилищно-коммунального хозяйства»; |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Статья 1, пункт 3, под- пункт «б» |
– // –
|
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, его заместители – об административных правонарушениях, предусмотренных частя- ми 1, 4 – 7 статьи 481 настоящего Закона.»; |
Цифры «4 – 7» заменить цифрами «1 – 4».
(часть 7 исключаем, так как мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных «частями 2, 3, 7 статьи 481) |
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, его заместители – об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 – 4 статьи 481 настоящего Закона.»; |
Принять |
Принять |
|
|
4. |
Статья 1, пункт 4, под- пункт «б»
|
– // –
|
б) дополнить пунктом 134 следующего содержания: «134) уполномоченные должностные лица органа, осуществляющего управление в области лесных отношений, – об административных правонарушениях, предусмотренных частя- ми 1, 4 – 7 статьи 481 настоящего Закона;»; |
Слова «частями 1, 4 – 7 статьи 481» заменить словами «статьёй 481»;».
|
б) дополнить пунктом 134 следующего содержания: «134) уполномоченные должностные лица органа, осуществляющего управление в области лесных отношений, – об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 481 настоящего Закона;»; |
Принять |
Принять |
|
|
5. |
Статья 1, пункт 4, под- пункт «в»
|
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец |
в) в пункте 14 цифры «49 – 61» заменить цифрами «49 – 60», цифры «79 – 81» заменить цифрами
|
Дополнить словами
(Статьи 114, 115 исключаются в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05 мая 2014 года |
в) в пункте 14 цифры «49 – 61» заменить цифрами «49 – 60», цифры «79 – 81» заменить цифрами |
Принять |
Принять |
|
|
6. |
Статья 1, пункт 6, абзац седьмой
(часть 2 статьи 481)
|
– // –
|
2. Нарушение требований к размещению сведений о постановке на учёт пункта приёма и отгрузки древесины на сайте уполномоченного органа в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. |
Исключить.
|
|
Принять |
Принять |
|
|
7. |
Статья 1, пункт 6, абзац восьмой
(часть 3 статьи 481)
|
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец |
3. Нарушение порядка рассмотрения документов и выдачи свидетельства о постановке пункта приёма и отгрузки древесины на учёт, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. |
Исключить.
Части 4 – 7 статьи 481 считать соответственно частями 2 – 5 статьи 481. |
|
Принять |
Принять |
|
|
8. |
Статья 1, пункт 6, абзац девятый
(абзац первый части 4 статьи 481) |
– // –
|
4. Нарушение правил приёма и учёта древесины, установленных Законом Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа:
|
Изложить в следующей редакции: «2. Нарушение порядков приёма и учёта принятой древесины, учёта отгружаемой древесины, установленных статьями 3 и 4 Закона Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа:»;». |
2. Нарушение порядков приёма и учёта принятой древесины, учёта отгружаемой древесины, установленных статьями 3 и 4 Закона Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа: |
Принять |
Принять |
|
|
9. |
Статья 1, пункт 6, абзац тринадцатый (абзац первый части 5 статьи 481) |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец |
5. Нарушение требований к информационному и документационному обеспечению деятельности пунктов приёма и учёта древесины влечёт наложение административного штрафа:
|
После слов «Нарушение требований» дополнить словами «частей 2 и 6 статьи 2 Закона Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», слово «учёта» заменить словом «отгрузки».
|
3. Нарушение требований частей 2 и 6 статьи 2 Закона Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» к информационному и документационному обеспечению деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины влечёт наложение административного штрафа: |
Принять |
Принять |
|
|
10. |
Статья 1, пункт 6, абзац двадцатый
(абзац первый части 7 статьи 481) |
– // –
|
7. Повторное совершение правонарушений, ответственность за которые установлена частями 1 – 6 настоящей статьи, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечёт наложение административного штрафа: |
Слова «частями 1 – 6» заменить словами «частями 1 – 4» |
5. Повторное совершение правонарушений, ответственность за которые установлена частями 1 – 4 настоящей статьи, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечёт наложение административного штрафа: |
Принять |
Принять |
|
|
11. |
Статья 1, пункт 7
|
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец |
7) дополнить стать-ёй 482 следующего содержания: «Статья 482. Нарушение порядка заключения и учёта договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Хакасия Нарушение порядка заключения и учёта договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленного Законом Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.»; |
Исключить (так как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного стать- ёй 482, охватывается составом статьи 8.24 КоАП РФ).
Пункты 8 – 10 считать соответственно пунктами 7 – 9. |
|
Принять |
Принять |
|
|
12. |
Статья 1
|
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец
|
Не предусмотрено. |
Дополнить новым пунктом 10 следующего содержания: «10) статью 109 изложить в следующей редакции: «Статья 109. Нарушение порядка официального использования государственных символов Республики Хакасия
Нарушение порядка официального использования Государственного флага Республики Хакасия, Государственного герба Республики Хакасия, Государственного гимна Республики Хакасия влечёт наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»;». |
10) статью 109 изложить в следующей редакции: «Статья 109. Нарушение порядка официального использования государственных символов Республики Хакасия
Нарушение порядка официального использования Государственного флага Республики Хакасия, Государственного герба Республики Хакасия, Государственного гимна Республики Хакасия влечёт наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»; |
Принять |
Принять |
|
|
13. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ С.В. Могилина, О.Б. Гавловский, В.П. Кавышкин, Г.Г. Нежевец |
Не предусмотрено. |
Дополнить новым пунктом 11 следующего содержания: «11) статьи 114 и 115 признать утратившими силу.». |
11) статьи 114 и 115 признать утратившими силу. |
Принять |
Принять |
|
|
14. |
Статья 2 |
– // –
|
Статья 2
В статье 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О на-делении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87; 2014, № 66) цифры «49 – 61» заменить цифрами «49 – 60», цифры «79 – 81» заменить цифрами
|
После слов «(«Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87; 2014, № 66)» дополнить словами «цифры
(Цифры «28 – 31» заменяем, так как статья 291 утратила силу) (Цифры «79 – 81» заменяем, так как статья 81 утратила силу) |
Статья 2
В статье 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря |
Принять |
Принять |
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина