Cессий

12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 22

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/114-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия»

Докладывает: Михеев Николай Зиновьевич председатель мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики Верховного Совета Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю

за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых депутатами

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26 ноября 2014 года

 № 545-12

 

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/114-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю

за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых депутатами

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия        № 15-37/114-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия            «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия   Н.З. Михеевым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26 ноября 2014 года

 № 544-12

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 12.11.2014 № 311-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/114-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю

за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых депутатами

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/114-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.З. Михеевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/114-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственной в работе над проектом закона Республики   Хакасия № 15-37/114-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» мандатную комиссию и по вопросам депутатской этики Верховного Совета Республики Хакасия, в которую направить до 19 ноября 2014 года замечания и предложения.

3. Мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики Верховного Совета Республики Хакасия с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 ноября 2014 года

 

311-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013-2018 гг.)

 

 

11.11.2014

   (дата)

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховно­го Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пред­ставляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия».

Законопроект разработан в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложения: на 8 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 2 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правово­го регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховно­го Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пред­ставляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия», на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховно­го Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пред­ставляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного харак­тера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                          Н.З. Михеев

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.З. Михеевым

 

Проект № 15-37/114-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА  

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ

СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

ДЕПУТАТАМИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2014 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 09 апреля 2012 года № 23-ЗРХ «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 38; 2013, № 32; 2014, № 13) следующие изменения:

1) абзац второй части 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Депутат Верховного Совета может представить уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи.»;

2) пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Верховного Совета и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка.»;

3) в части 1 статьи 8:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) направлять в установленном порядке запросы (за исключением запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в правоохранительные органы, иные федеральные государственные органы и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в организации об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Верховного Совета, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также по вопросам соблюдения депутатами Верховного Совета ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия (далее – ограничения и запреты);»;

б) дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:

«41) обращаться с предложением к Председателю Верховного Совета о направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

42) обращаться с предложением к Председателю Верховного Совета о направлении запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о представлении сведений в соответствии с частью шестой статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», статьёй 71 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;»;

4) статью 11 дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. На заседание комиссии приглашается депутат Верховного Совета, в отношении которого проводится проверка.»;

5) в части 11 статьи 13:

а) подпункт «г» пункта 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 2 слова «о расходах,» исключить.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2014 года

 

№ _______


 

Пояснительная записка (в новой редакции)

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета

Республики Хакасия по контролю за достоверностью

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере контроля за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия.

Проект закона разработан в целях приведения отдельных положений Закона Республики Хакасия от 09.04.2012 № 23-ЗРХ «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 23-ЗРХ) в соответствие с законодательством Российской Федерации, совершенствования порядка представления депутатами Верховного Совета  Республики Хакасия  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и прядка размещения указанных сведений на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия.

Проект закона устанавливает срок представления депутатами Верховного Совета уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанный срок составляет один месяц после 01 апреля года, следующего за отчётным финансовым годом. Аналогичный срок установлен для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и федеральных государственных служащих в соответствии положениями Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

Кроме того, с учетом положений Федерального закона от 03.12.2012     № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ) в статье 7 Закона Республики Хакасия № 23-ЗРХ, определяющей состав подлежащих представлению депутатами Верховного Совета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предлагается уточнить, что депутаты Верховного Совета представляют в комиссию Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Комиссия) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка.

Исходя из Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление  оперативно-розыскной деятельности, кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут направлять высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного проектом закона исключается право членов Комиссии направлять при проведении проверок запросы в перечисленные органы. Вместе с тем членам Комиссии предоставляется право обращаться с предложением о направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о проведении оперативно-розыскных мероприятий к Председателю Верховного Совета Республики Хакасия.

В части 11 статьи 13 Закона Республики Хакасия № 23-ЗРХ определён состав сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаемых на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия. Проектом закона из состава указанных сведений исключается необходимость размещения на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия перечня обязательств имущественного характера. В результате предлагаемых проектом закона изменений состав сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера станет аналогичным составу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленному в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, государственных гражданских служащих.

Кроме того, проектом закона предлагается установить, что депутат Верховного Совета Республики Хакасия, в отношении которого проводится проверка, приглашается на заседание Комиссии.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                     Н.З. Михеев

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

4) Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона  «О противодействии коррупции»;

5) Конституцией Республики Хакасия;

6) Законом Республики Хакасия от 28.12.1999 № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»;

7) Законом Республики Хакасия от 09.04.2012 № 23-ЗРХ «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                    Н.З. Михеев

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю

за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых депутатами

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» не повлечёт за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       Н.З. Михеев


 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии

Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, представляемых депутатами Верховного Совета

Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                      Н.З. Михеев


 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики

Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Принятие и реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия» не потребует дополнительных затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                         Н.З. Михеев