12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 23О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Докладывает: Соболев Валерий Фёдорович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
В соответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Поручить представление указанного проекта федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Государственной Думы Н.С. Максимовой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 ноября 2014 года
№ 546-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О законодательной инициативе Верховного Совета
Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 19 ноября 2014 года замечания и предложения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 ноября 2014 года
№ 296-п
Вносится
Верховным Советом
Республики Хакасия
Проект № ___________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 4 статьи 15 слово «разрешения» заменить словом «разрешений», слова «выданного лицу, указанному в части 2 статьи 20» заменить словами «выданных лицам, указанным в частях 1 и 2 статьи 20»;
2) в статье 16:
а) в части 3 слова «в части 2 статьи 20» заменить словами «в частях 1 и 2 статьи 20»;
б) в части 4 слова «физическим лицом, указанным в части 2 статьи 20» заменить словами «физическими лицами, указанными в частях 1 и 2 статьи 20»;
3) пункт 2 части 1 статьи 31 дополнить словами «– органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на охоту в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на регулирование отношений в области охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
Положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об охоте) предусматривается, что охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов может осуществляться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и в закрепленных охотничьих угодьях (статья 7 Федерального закона об охоте).
Статьями 15 и 16 Федерального закона об охоте определено, что охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов осуществляется в общедоступных охотничьих угодьях при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 2 статьи 20 Федерального закона об охоте, то есть работнику охотпользователя.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона об охоте право выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов лицам, указанным в части 2 статьи 20 Федерального закона об охоте, принадлежит только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, которые, в свою очередь, могут выдавать такие разрешения только на добычу охотничьих ресурсов в закреплённых охотничьих угодьях, в отношении которых и заключены охотхозяйственные соглашения.
Таким образом, осуществление охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов и в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности в общедоступных охотничьих угодьях охотниками – физическими лицами невозможно.
На основании вышеизложенного предлагается внести изменения в ста- тьи 15, 16 и 31 Федерального закона об охоте, наделив охотников – физических лиц правом на осуществление данных видов охоты, а орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации правом выдавать им соответствующие разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
В результате вносимых изменений право охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и в целях регулирования численности охотничьих ресурсов будет предоставлено лицам, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона об охоте, то есть охотникам – физическим лицам, на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.