12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Докладывает: Салата Галина Александровна министр образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 ноября 2014 года
№ 520-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 ноября 2014 года
№ 521-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/101-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 19 ноября 2014 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 ноября 2014 года
№ 293-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
Приложение:
- проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» на 3 л. в 1 экз.;
- пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» на 3 л. в 1 экз.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» на 1 л. в 1 экз.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» на 1 л. в 1 экз.;
- финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» на 1 л. в 1 экз.;
- копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия О. Нам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/101-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148‑ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013, № 16, № 47; 2014, № 13, № 42) следующие изменения:
1) абзац четвертый статьи 1 изложить в следующей редакции:
«служба сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – служба, созданная при органе опеки и попечительства для обеспечения сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи.»;
2) часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«4. Для обеспечения сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи, при органах опеки и попечительства создаётся служба сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом нахождения которой может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие образовательные организации.»;
3) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Кадровое обеспечение уполномоченного органа, органов опеки и попечительства, служб сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Норматив численности работников, занимающихся сопровождением семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчета один работник на 100 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи.
Общая численность работников, занимающихся указанным видом деятельности, должна быть не менее одного человека вне зависимости от уменьшения количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи.»;
4) пункт 23 части 1 статьи 11 после слов «ремонта жилого помещения» дополнить словами «, по определению необходимости оказания материальной помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем);»;
5) в части 2 статьи 12:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) создавать на базе организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и других образовательных организаций службы сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающие оказание им правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи;»;
б) в пункте 11:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«о включении в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;»;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном законом Республики Хакасия;»;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) осуществлять прием документов на предоставление материальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве пользования, а также находящихся в их собственности (далее – жилые помещения), на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем), проводить обследование жилых помещений, составлять акты обследования жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия, подготавливать обоснование объема затрат на проведение ремонта данного жилого помещения, размера частичной оплаты жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем);».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 и подпункта «в» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 4 и подпункт «в» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ___________ 2014 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» являются отношения в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования деятельности по профилактике социального сиротства, социальной адаптации и сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (возрасте от 18 до 23 лет), в том числе выпускников детских домов и школ-интернатов.
Принятие данного проекта закона Республики Хакасия позволит осуществить в полном объёме меры, изложенные в Перечне поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 г. (от 06.12.2010 г № Пр-3534, пункт 7), упорядочить работу с данной категорией граждан в период получения ими профессионального образования, а также вхождения в самостоятельную жизнь после завершения обучения.
В частности, проектом закона предлагается упорядочить в Республике Хакасия систему постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также выпускников из замещающих семей для их социализации в обществе.
Кроме того, проект законодательно закрепляет за службами сопровождения замещающих семей фактически осуществляемые ими в настоящее время функции по сопровождению семей, находящихся в социально опасном положении, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи.
Таким образом, проектом закона предлагается расширить понятие «служба сопровождения замещающих семей», поскольку объектом сопровождения данных служб будут являться не только замещающие семьи, но и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Принятие данного проекта закона Республики Хакасия является актуальным в связи с утратой силы подпрограммы «Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2011-2013 годы)» долгосрочной республиканской целевой программы «Дети Хакасии (2011-2013 годы) в части формирования нормативной правовой базы по созданию системы социальной адаптации и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Общее количество нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия составляет 320 человек, что позволит использовать имеющийся кадровый потенциал действующих в настоящее время при органах опеки и попечительства служб сопровождения замещающих семей, не увеличивая их штатную численность, по сопровождению указанной категории граждан.
Кроме того, принятие указанного проекта закона Республики Хакасия необходимо в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.09.2013 № 1701-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на период 2013 - 2017 годов» в части законодательного закрепления дополнительных мер по оказанию социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с указанными обстоятельствами, настоящим законопроектом предлагается отнести к обязанностям органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий в отношении несовершеннолетних осуществление приема документов на предоставление материальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем).
Таким образом, законопроект позволит сформировать эффективный механизм предоставления мер социальной поддержки в Республике Хакасия, направленный на качественную реализацию основных и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации.
2) Гражданским кодексом Российской Федерации.
3) Семейным кодексом Российской Федерации.
4) Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями).
5) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями).
6) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
7) Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с последующими изменениями).
8) Конституцией Республики Хакасия.
9) Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями).
10) Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации
и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» не потребует признания утратившими силу, приостановления либо изменения законов и иных нормативных правовых актов.
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» потребует принятия постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о предоставлении материальной помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем)».
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации
и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» потребует принятия постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о предоставлении материальной помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем)».
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» не потребует дополнительного выделения денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по здравоохранению и социальной политике
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2014 года № 46
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
1. Принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» и внести на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия (прилагается).
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» с учётом таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета В.Ф. Костюш
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/101-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
|
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Прави-тельства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1
|
Не предусмотрено. |
Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания: «1) в наименовании слова «и наделении» заменить словами «и о наделении»;». Пункты 1 – 5 считать соответственно пунктами 2 – 6. |
1) в наименовании слова «и наделении» заменить словами «и о наделении»; |
Принять |
Принять |
|
2. |
- // - |
Статья 1, пункт 1, абзац второй |
«служба сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – служба, созданная при органе опеки и попечительства для обеспечения сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологи-ческой, педагогической и иной помощи.»; |
Слово «семей» заменить словами «замещающих семей», слова «правовой, медицинской, социально-психологи-ческой, педагогической и иной помощи» заменить словами «медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи». |
«служба сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – служба, созданная при органе опеки и попечительства для обеспечения сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.»; |
Принять |
Принять |
|
3. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 2, абзац второй |
«4. Для обеспечения сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи, при органах опеки и попечительства создаётся служба сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом нахождения которой может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие образовательные организации.»; |
Слово «семей» заменить словами «замещающих семей», слова «правовой, медицинской, социально-психологи-ческой, педагогической и иной помощи» заменить словами «медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи». |
«4. Для обеспечения сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, при органах опеки и попечительства создаётся служба сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом нахождения которой может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие образовательные организации.»; |
Принять |
Принять |
|
4. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 3, подпункт «б», абзацы второй, третий |
«3. Норматив численности работников, занимающихся сопровождением семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчета один работник на 100 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологической, педагогической и иной помощи. Общая численность работников, занимающихся указанным видом деятельности, должна быть не менее одного человека вне зависимости от уменьшения количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и нуждающихся в правовой, медицинской, социально-психологиче-ской, педагогической и иной помощи.»; |
Слово «семей» заменить словами «замещающих семей», слова «правовой, медицинской, социально-психологи-ческой, педагогической и иной помощи» заменить словами «медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи». |
«3. Норматив численности работников, занимающихся сопровождением замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчёта 1 работник на 100 детей, воспитывающихся в замещающих семьях и нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Общая численность работников, занимающихся указанным видом деятельности, должна быть не менее 1 человека вне зависимости от уменьшения количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях и нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.»; |
Принять |
Принять |
|
5. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 4 |
4) пункт 23 части 1 статьи 11 после слов «ремонта жилого помещения» дополнить словами «, по определению необходимости оказания материальной помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем);»; |
Слова «после слов «ремонта жилого помещения» исключить, слова «лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем)» заменить словами «на частичную оплату жилых помещений (плату за наём) и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации». |
4) пункт 23 части 1 статьи 11 дополнить словами «, по определению необходимости оказания материальной помощи на частичную оплату жилых помещений (плату за наём) и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации»; |
Принять |
Принять |
|
6. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 5, подпункт «а», абзац второй |
«8) создавать на базе организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и других образовательных организаций службы сопровождения семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающие оказание им правовой, медицинской, социально-психологиче-ской, педагогической и иной помощи;»;
|
Слово «семей» заменить словами «замещающих семей», слова «правовой, медицинской, социально-психологи-ческой, педагогической и иной помощи» заменить словами «медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи». |
«8) создавать на базе организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и других образовательных организаций службы сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающие оказание им медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи;»; |
Принять |
Принять |
|
7. |
- // - |
Статья 1, пункт 5, подпункт «б», абзац второй
|
абзац третий изложить в следующей редакции: |
Изложить в новой редакции. |
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: |
Принять |
Принять |
|
8. |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 1, пункт 5, подпункт «б», абзацы четвёртый, пятый |
дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном законом Республики Хакасия;»; |
Изложить в новой редакции. |
абзац третий считать абзацем четвёртым и в нём слова «которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» заменить словами «подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном законом Республики Хакасия»; абзац четвёртый считать абзацем пятым; |
Принять |
Принять |
|
9. |
- // - |
Статья 1, пункт 5, подпункт «в» |
в) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) осуществлять прием документов на предоставление материальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве пользования, а также находящихся в их собственности (далее - жилые помещения), на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем), проводить обследование жилых помещений, составлять акты обследования жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия, подготавливать обоснование объема затрат на проведение ремонта данного жилого помещения, размера частичной оплаты жилых помещений и коммунальных услуг (платы за наем);». |
Изложить в новой редакции. |
в) дополнить пунктом 121 следующего содержания: «121) осуществлять приём документов на предоставление материальной помощи на частичную оплату жилых помещений (плату за наём) и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации;»; |
Принять |
Принять |
Председатель комитета В.Ф. Костюш