Cессий

12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 19

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

Докладывает: Соболев Валерий Фёдорович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О пожарной безопасности»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                            В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26  ноября 2014 года

№ 539-12

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О пожарной безопасности»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                               В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26  ноября 2014 года

№ 538-12

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 22.10.2014 № 284-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О пожарной безопасности»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Соболевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 07 ноября 2014 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Первый заместитель

Председателя

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских

 

г. Абакан

22 октября 2014 года

 

284-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

 

20 октября 2014 года

         (дата)

       Верховный Совет

       Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности».

Законопроект разработан в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

 

Приложения: на 6 л.

1. Проект закона на 1 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия     «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

                                                                                            Вносится депутатом

                                                                                            Верховного Совета

                                                                                            Республики Хакасия

                                                                                            В.Ф. Соболевым

 

                                                                                            Проект 15-37/97-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2014 года

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-ЗРХ «О пожарной безопасности» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 14,   № 85; 2009, № 28; 2010, № 33; 2011, № 48; 2013, № 16, № 47, № 80) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) в части 3 слова «, частной и добровольной пожарной охраны» заменить словами «и частной пожарной охраны»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций добровольным пожарным осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

2) в абзаце первом части 1 и части 3 статьи 21 слова «и законодательством Республики Хакасия» исключить;

3) в части 1 статьи 22 слова «и законодательством Республики Хакасия» исключить.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2014 года

 

№ _______

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» являются отношения в области пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

Цель законопроекта – приведение Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-ЗРХ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 34-ЗРХ) в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).

Частью 3 статьи 9 Закона № 34-3PX установлено, что финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется  в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ.

Согласно частям пятой и шестой статьи 10 Федерального закона № 69-ФЗ финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной и частной пожарной охраны осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, а обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и административная ответственность руководителей организаций, установленная статьями 21 и 22 Закона № 34-3PX, предусматривает привлечение к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Однако привлечение виновных лиц за нарушение пожарной безопасности к уголовной и дисциплинарной ответственности возможно только на основании законодательства Российской Федерации.

Несмотря на то, что субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ответственность за административные правонарушения, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» не содержит норм, направленных на защиту правоотношений в сфере пожарной безопасности. Следовательно, ответственность за административные правонарушения в данной сфере также установлена федеральным законодательством.

Таким образом, часть 3 статьи 9, части 1 и 3 статьи 21, часть 1 статьи 22 Закона № 34-3PX противоречат федеральному законодательству и требуют внесения изменений.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.Ф. Соболев

 

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере

правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-ЗРХ «О пожарной безопасности».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                      В.Ф. Соболев

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Принятие  Закона  Республики  Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Ф. Соболев

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации

Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев

 

 


Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» дополнительных финансовых затрат не потребуется.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Ф. Соболев

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

 

РЕШЕНИЕ 

 

 

от 19 ноября 2014 года                                                                    № 51

        

 

 

Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию     В.Ф. Соболевым,

 

 

 

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/97-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» (поправка прилагается на 1 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

 

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                        В.Ф. Соболев

 

 

 

 

 

 

 

Поправка

ПОПРАВКА

 к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/97-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Статья,

пункт

законопроекта

Автор

поправки

Содержание положения

законопроекта

Предлагаемая поправка

Решение

комитета

Решение

ВС РХ

1

2

3

4

5

7

Статья 1,

пункт 1

Депутат ВСРХ

В.Ф. Соболев

 

Не предусмотрено.

 

Дополнить пункт 1 новым подпунктом «а» следующего содержания:

«а) в части 2 слова «, в том числе добровольной пожарной охраны,» исключить;

подпункты «а» и «б» считать соответственно подпунктами «б» и «в».

Принять

 

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                 В.Ф. Соболев