ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 О Законе Республики Хакасия

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                 В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 октября 2014 года

 № 463-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/65-6

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/65-6 «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 01 сентября 2014 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 июня 2014 года

№ 388-9

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

 О проекте закона Республики Хакасия

«О вознаграждении граждан

за предоставление информации

о нарушениях в области

налогообложения при оплате труда»

Уважаемый Владимир Николаевич!

            В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»  на  2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»  на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия  «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» на 1 л. в  1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                   В. Зимин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/65-6

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ГРАЖДАН ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ

НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ТРУДА

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____  _________2014 года

Настоящий Закон принят в целях вознаграждения граждан, повышения ответственности работодателей и обеспечения законности в области налогообложения при оплате труда.

Статья 1

1. Граждане, предоставившие достоверную письменную информацию о фактах нарушения в области налогообложения при оплате труда (далее – факты нарушения), имеют право на получение денежного вознаграждения.

2. Основанием для выплаты вознаграждения является доначисление и поступление налогов в республиканский бюджет Республики Хакасия по фактам нарушения, о которых была предоставлена информация гражданами, при признании фактов нарушения работодателем или установления таковых налоговым органом и (или) судом.

3. Выплата денежного вознаграждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

4. Денежное вознаграждение выплачивается в размере 10 процентов от сумм, поступивших в республиканский бюджет Республики Хакасия в связи с предоставлением данной информации.

5. При предоставлении информации о нарушениях по одному и тому же факту нарушения несколькими гражданами выплата денежного вознаграждения, которое не может превышать размера, указанного в части 4 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

Статья 2

1. Порядок и условия предоставления информации о фактах нарушения, выплаты вознаграждения, устанавливаются Правительством Республики Хакасия.

2. Сведения о гражданине, предоставившем информацию о фактах нарушения, являются конфиденциальными и подлежат защите в соответствии с законодательством о персональных данных.

3. Информация, предоставленная гражданами о фактах нарушения, не подлежит разглашению и использованию в целях, не предусмотренных настоящим Законом.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства
Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

г. Абакан

_____   ___________2014 года

№ ________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия  

 «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях

в области налогообложения при оплате труда»

Предметом законодательного регулирования представленного законопроекта являются правоотношения в сфере обеспечения сбалансированности бюджета Республики Хакасия и финансового обеспечения осуществления установленных полномочий субъектов Российской Федерации.

Представленный законопроект разработан в соответствии с поручением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 14.04.2014 № 4 по итогам совещания по вопросу исключения выплаты заработной платы, которая не учитывается при налогообложении. 

Проект закона направлен на пресечение нарушений в области налогообложения при оплате труда, на выявление фактов сокрытия и (или) уменьшения налогооблагаемой базы путем выплаты нелегальной заработной платы. Налоговые поступления обеспечивают основную часть доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Нарушения, которые влекут за собой снижение налоговой базы, негативно отражаются на исполнении расходных обязательств бюджетов, в том числе и в социальной сфере.

Проект закона предполагает создание в регионе условий, повышающих ответственность работодателей по соблюдению законности в области налогообложения при оплате труда, на активизацию гражданской позиции по предотвращению фактов выплаты «теневой» заработной платы и выплат ниже минимального размера оплаты труда.

Для достижения указанной цели предлагается установить денежное вознаграждение гражданам, предоставившим информацию о фактах нарушения работодателями в области налогообложения при оплате труда.

Граждане, предоставившие достоверную письменную информацию о фактах нарушения, будут иметь право на получение денежного вознаграждения в размере 10 процентов от сумм налогов, поступивших в республиканский бюджет в связи с предоставлением ими информации.

Аналогичный закон принят в апреле текущего года в Кемеровской области.

Принимая во внимание специфику законопроекта, не представляется  возможным провести оценку объема дополнительных поступлений налоговых платежей и сумм вознаграждения в связи с предоставлением гражданами информации о фактах нарушения в области налогообложения при оплате труда.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                 С. Аёшин

Информация

о состоянии законодательства

в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

Налоговый кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

Конституция Республики Хакасия.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                         С. Аёшин

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»

Принятие закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                             С. Аёшин

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,  

                    принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»

         Для реализации закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» потребуется принятие постановления Правительства Республики Хакасия о порядке и условиях предоставления информации о фактах нарушения, выплаты вознаграждения.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                          С. Аёшин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»

Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» не потребуется дополнительное выделение бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

При принятии законопроекта, граждане получат право на вознаграждение в размере 10 процентов от сумм налогов, доначисленных и поступивших в республиканский бюджет в связи с предоставлением информации о фактах нарушения работодателями в области налогообложения при оплате труда.

В связи с отсутствием практики применения указанной нормы законодательства, провести оценку дополнительных сумм поступлений налоговых платежей, а также сумм вознаграждения не предоставляется  возможным.

Министр финансов

Республики Хакасия                                               С. Аёшин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ

РЕШЕНИЕ

г. Абакан                                                                                        24 октября 2014 г.                                                     № 9-1

О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/65-6

«О вознаграждении граждан за предоставление информации

о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»,

принятому в первом чтении 25 июня 2014 года

Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/65-6 «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда», принятому в первом чтении 25 июня 2014 года,

комитет по бюджету и налоговой политике

 РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/65-6 «О вознаграждении граждан за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда» с учётом прилагаемых поправок.

Приложение: на 2 л.

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия –

председатель комитета                                                                                                                    С.В. Комаров

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/65-6 «О вознаграждении граждан

за предоставление информации о нарушениях в области налогообложения при оплате труда»,

принятому в первом чтении 25 июня 2014 года