Cессий

11-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 15

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования"

Докладывает: Карпова Лариса Борисовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества

оказания услуг организациями в сфере культуры,

охраны здоровья и образования»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья и образования».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 октября 2014 года

№ 484-11

 

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-6

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки

качества оказания услуг организациями в сфере культуры,

охраны здоровья и образования»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия        № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья и образования», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия       Л.Б. Карповой.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 октября 2014 года

№ 483-11

 

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении

 изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

 по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг

 организациями в сфере культуры и образования»

 

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Л.Б. Карповой,

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

 1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» считать представленным.

 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

 Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Ха­касия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 20 октября 2014 года замечания и предложения.

 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 Первый заместитель

 Председателя

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                 Ю.А. Шпигальских

 

 

 

  г. Абакан

 08 октября 2014 года

 

 № 248-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

 Верховного Совета Республики Хакасия

 шестого созыва

 (2013-2018 гг.)

 

02.10.2014

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Ха­касия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Ха­касия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования».

 

 

 Приложение: на 7 л.

 1. Проект закона на 1 л.

 2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.

 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования», на 1 л.

 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования», на 1 л.

 6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» на 1 л.

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                     Л.Б. Карпова

 

 

Проект закона

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Л.Б. Карповой

 

Проект № 15-37/82-6

 

 

 

ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

 АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ

 НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2014 года

 

 Статья 1

 

 Статью 7 Закона Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

 «121) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Хакасия;»;

 

Статья 2

 

 Статью 22 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 30-ЗРХ «О культуре» («Вестник Хакасии», 2006, № 37, 2007, № 67; 2009 № 40; 2010 № 10, № 55, № 73; 2011 № 29, 2013 № 47, № 87; 2014 № 13) дополнить пунктом 132 следующего содержания:

 «132) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры на территории Республики Хакасия;».

 

 Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 Глава Республики Хакасия –

 Председатель Правительства

 Республики Хакасия                                                                 В.М. Зимин

 

 

 

г. Абакан

 ___ ____________ 2014 года

 

 № _______

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

 Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки

 качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования»

 

  

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» (далее – законопроект) разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» и Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 30-ЗРХ «О культуре» в соответствие с федеральным за­конодательством.

 Предметом законодательного регулирования законопроекта являются отношения по созданию условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями и организациями культуры на территории Республики Хакасия

 Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) внесено изменение в Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», предусматривающее, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

 Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ часть 1 статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) дополняется положением, в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования отнесено создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

 Вместе с тем, пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 256-ФЗ часть первая статьи 39 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее – Основы законодательства Российской Федерации о культуре) дополнена положением, согласно которому к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры относится создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

 С учётом указанных изменений федерального законодательства статьёй 1 законопроекта предлагается полномочие по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Хакасия, отнести к полномочиям органа исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющего государственное управление в сфере образования, а статьёй 2 законопроекта закрепить за органом, уполномоченным Правительством Республики Хакасия в сфере культуры, полномочие по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры на территории Республики Хакасия.

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                            Л.Б. Карпова

Информация о состоянии законодательства в сфере правового регулирования

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

 1) Конституцией Российской Федерации;

 2) Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

 3) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 4) Конституцией Республики Хакасия;

 5) Законом Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 30-ЗРХ «О культуре»;

 6) Законом Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия»;

 7) постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 года № 226 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия»;

 8) постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 года № 231«Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия».

 

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                        Л.Б. Карпова

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

 подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

 изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики

 Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

 Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки

 качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования»

 

 Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 года № 226 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия» и постановление Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 года № 231«Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия».

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                          Л.Б. Карпова

Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

 предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики

Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

 Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки

 качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования»

 

 Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» необходимо разработать и принять постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия» и «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия».

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                     Л.Б. Карпова

Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

 в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам

 проведения независимой оценки качества оказания услуг

 организациями в сфере культуры и образования»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

 Депутат

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                         Л.Б. Карпов

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 октября 2014 года

г. Абакан

№ 29

 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия            № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования», внесённую депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Костюшем,

комитет по культуре, образованию и науке

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования» согласно прилагаемой таблице поправок.

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования»  с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                           Л.Б. Карпова

 

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/82-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Республики Хакасия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг

организациями в сфере культуры и образования»

 

п/п

Автор

поправки

Статья

законопроекта

Текст законопроекта

Содержание

поправки

Текст, изменённый

поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение

ВС РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Депутат ВС РХ

В.Ф. Костюш

Наименование

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ

После слова «КУЛЬТУРЫ» дополнить словами «, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ».

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И ОБРАЗОВАНИЯ

Принять

 

2.

- // -

Не предусмотрено

 

 

Дополнить новой статьёй 2 следующего содержания:

«Статья 2

Статью 5 Закона Республики Хакасия от 15 марта 2013 года № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 16, № 35,   № 87) дополнить пунктом 151 следующего содержания:

«151) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями на территории Республики Хакасия;».».

Статьи 1, 2, 3 считать соответственно статьями 3, 1, 4.

Статья 2

Статью 5 Закона Республики Хакасия от 15 марта 2013 года    № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 16, № 35, № 87) дополнить пунктом 151 следующего содержания:

«151) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями на территории Республики Хакасия;».

Принять

 

 

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                                                                                             Л.Б. Карпова