ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 октября 2014 года

№ 460-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 октября 2014 года

№ 459-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-6

 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

 «О налоге на имущество организаций»

 Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» считать представленным.

 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

 Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 23 октября 2014 года замечания и предложения.

 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 Первый заместитель

 Председателя

 Верховного Совета

 Республики Хакасия                                                       Ю.А. Шпигальских

г. Абакан

15 октября 2014 года

№ 263-п

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

О проекте закона Республики Хакасия

 «О внесении изменений в Закон

 Республики Хакасия

 «О налоге на имущество организаций»

Уважаемый Владимир Николаевич!

 В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

 Приложение:

 1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 3 л. в 1 экз.

 2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 2 л. в 1 экз.

 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.

 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.

 6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.

 7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 Исполняющий обязанности Главы

 Республики Хакасия - Председателя

 Правительства Республики Хакасия                                                                              Ю. Лапшин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/88-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 «О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____ _________2014 года

 Статья 1

 Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23) следующие изменения:

1) дополнить статьей 11 следующего содержания:

«Статья 11 . Особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества

 Налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении:

1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них общей площадью свыше 1000 квадратных метров;

2) нежилых помещений общей площадью свыше 1000 квадратных метров, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо фактически используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

3) объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства.»;

 2) дополнить статьей 12 следующего содержания:

«Статья 12. Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

  До установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на территории Республики Хакасия осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.»;

3) статью 2 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере 1,5 процента – в 2015 году; 2,0 процента – в 2016 году и последующие годы.»;

4) дополнить статьей 31 следующего содержания:

«Статья 31. Льготы в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость

 При определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества налоговая база уменьшается:

1) организациями – на величину кадастровой стоимости 300 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества в отношении одного объекта недвижимого имущества по выбору налогоплательщика, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) налогоплательщик является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) применяет упрощенную систему налогообложения;

б) налогоплательщик состоит на учете в налоговом органе не менее чем два календарных года, предшествующих налоговому периоду, в котором налоговая база подлежит уменьшению;

в) за предшествующий налоговый период среднесписочная численность работников налогоплательщика составила не менее пяти человек;

г) за предшествующий налоговый период среднемесячная начисленная заработная плата работников налогоплательщика составила не менее среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в Республике Хакасия по виду экономической деятельности, являющемуся основным для налогоплательщика;

2) организациями – на величину кадастровой стоимости 300 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества, используемых для осуществления образовательной деятельности и (или) медицинской деятельности, в отношении одного объекта недвижимого имущества по выбору налогоплательщика;

3) организациями потребительской кооперации, осуществляющими деятельность в сельской местности, – на величину кадастровой стоимости 500 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества в отношении нежилых помещений (в том числе отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, а также нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах), фактически используемых для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

4) органами государственной власти, органами местного самоуправления, автономными, бюджетными и казёнными учреждениями, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия или местных бюджетов, – на величину кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (помещений), находящихся в оперативном управлении. ».

 Статья 2

 Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 Глава Республики Хакасия –

 Председатель Правительства

 Республики Хакасия                                                                                            В.М. Зимин

г. Абакан

_____ ___________ 2014 года

№ ________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

  Предметом законодательного регулирования законопроекта являются правоотношения, возникающие на основании статей 372 и 380 Налогового кодекса РФ, предусматривающих для субъектов Российской Федерации право устанавливать на своей территории особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, налоговые льготы и ставки по налогу на имущество организаций.

 В настоящее время налоговой базой по налогу на имущество организаций является среднегодовая остаточная стоимость объекта налогообложения. Как правило, налоговая база меньше рыночной (кадастровой) стоимости объектов, а уровень налоговой нагрузки налогоплательщиков, владеющих крупными объектами коммерческой недвижимости, приносящими высокий доход, достаточно низок и не увязан с рыночной стоимостью объектов.

 Целью законопроекта является расширение доходного потенциала республиканского бюджета Республики Хакасия путем перехода к более справедливому распределению налоговой нагрузки за счет использования кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости при расчете налоговой базы по налогу на имущество организаций.

 Проектом закона, в соответствии с изменениями Налогового кодекса РФ, вступившими в силу с 1 января 2014 годы (Закон РФ от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»), предлагается установить с 1 января 2015 года на территории республики особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости объектов.

 В соответствии с видами недвижимого имущества, предусмотренными Налоговым кодексом РФ, предлагается определять налоговую базу, исходя из кадастровой стоимости, по следующим объектам:

 - административно-деловые и торговые центры, общей площадью свыше 1000 кв. метров;

 - нежилые помещения, фактически используемые для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания общей площадью свыше 1000 кв. метров;

 - объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства.

 Также предлагается установить налоговые ставки в максимальных значениях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ: на 2015 год – 1,5%; на 2016 и последующие годы – 2,0%.

 Законопроектом предусматриваются льготы для отдельных категорий налогоплательщиков:

 - субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;

 - организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность в сельской местности;

 - организаций в отношении помещений, используемых для осуществления образовательной деятельности и (или) медицинской деятельности;

 - органов государственной власти и местного самоуправления, автономных, бюджетных и казённых учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.

 В результате принятия закона с 2015 года увеличатся доходы республиканского бюджета от уплаты налога на имущество организаций по отдельным объектам недвижимости, которые войдут в перечень объектов, по которым налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость.

 Формирование перечня объектов в настоящее время осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия. Учитывая специфику и объем подготовительной работы, провести оценку изменения доходной базы республиканского бюджета будет возможно по завершении указанной работы.

 Министр финансов

 Республики Хакасия                                                                                           С. Аёшин

Информация

о состоянии законодательства

 в данной сфере правового регулирования

 Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

 Конституция Российской Федерации;

 Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

 Налоговый кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

 Конституция Республики Хакасия;

 Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций».

  Министр финансов

 Республики Хакасия                                                                                        С. Аёшин

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

 приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

 «О налоге на имущество организаций»

 Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.

 Министр финансов

 Республики Хакасия                                                                                            С. Аёшин

Перечень

 предложений о разработке нормативных правовых актов,

 принятие которых необходимо для реализации закона

 Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

 «О налоге на имущество организаций»

 Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.

 Министр финансов

 Республики Хакасия                                                                                                                С. Аёшин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

 в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»

Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребуется дополнительное выделение бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

  Министр финансов

 Республики Хакасия                                                                                                    С. Аёшин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

24 октября 2014 г.                                                                                                                                                                   № 9-2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций» и поправках к нему

Рассмотрев  проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и поправки к нему,

 комитет по бюджету и налоговой политике

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять  проект закона Республики Хакасия  15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»  с учётом прилагаемых поправок.

Приложение: на 3 л.

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия –

председатель комитета                                                                                                                                          С.В. Комаров                                                 

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/88-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»