Cессий

10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 15

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»

Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе

П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4

Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав

граждан – участников долевого строительства,

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

24 сентября 2014 года

№ 446-10

 

 

 

 

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,

направленных на защиту прав граждан – участников долевого

строительства, на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия             № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

24 сентября 2014 года

№ 445-10

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 30.07.2014 № 217-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого

строительства, направленных на защиту прав граждан – участников

долевого строительства, на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 10 сентября 2014 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Первый заместитель

Председателя

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                Ю.А. Шпигальских

 

г. Абакан

30 июля 2014 года

 

217-п

 

 

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

 

29.07.2014

    (дата)

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия».

Законопроект разработан в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложения: на 7 л.

1.   Проект закона на 2 л.

2.   Пояснительная записка на 1 л.

3.   Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4.   Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л.

5.   Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л.

6.   Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на 1 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                           В.В. Мешанков

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.В. Мешанковым

 

Проект № 15-37/73-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4

ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ

ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республик и Хакасия __________ 2014 года

 

Статья 1

 

Внести в статью 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 103; 2013, № 63) следующие изменения:

1) в части 4:

а) в пункте 4 слова «осуществляющих привлечение» заменить словом «привлекающих», слова «в установленный разумный срок» заменить словами «в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года   № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок»;

б) в пункте 5 слово «контроля» заменить словами «государственного контроля (надзора)»;

в) в пункте 6 слова «об исполнении своих обязательств» заменить словами «об исполнении им своих обязательств», дополнить словами «, а также бухгалтерскую отчётность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации»;

г) в пункте 8 слово «положений» заменить словом «требований»;

д) в пункте 9 слова «осуществляющим привлечение» заменить словом «привлекающим».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                  В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2014 года

 

№ _______

Пояснительная записка (в новой редакции)

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных

отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту

прав граждан – участников долевого строительства, на территории

Республики Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» разработан в целях приведения части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 114-ЗРХ) в соответствие с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 414-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства    (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»    (далее – Федеральный закон № 414-ФЗ).

Предметом правового регулирования проекта закона являются общественные отношения в сфере защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Хакасия.

Статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ   «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) в редакции Федерального закона № 414-ФЗ установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Пунктом 4 части 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ определено, что уполномоченный орган получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, что не соответствует требованиям статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ в части слов «разумный срок».

В связи с этим проектом закона предлагается в пункте 4 части 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ слова «в установленный разумный срок» заменить словами «в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок».

Федеральным законом № 414-ФЗ установлено, что в ходе плановой проверки деятельности застройщика проверяются не только правоустанавливающие и разрешительные документы, дающие право вести такую деятельность, но и первичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета, подтверждающие факты привлечения денежных средств граждан и расходования их на строительство объекта. Аналогичной нормой предлагается дополнить пункт 6 части 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ.

Также Федеральным законом № 414-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 294-ФЗ, согласно которым деятельность, связанная с осуществлением контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и проведением проверок застройщиков, является региональным государственным контролем (надзором) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и к ней применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ, в связи с чем в части 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ слова «контроль и надзор» предлагается заменить словами «государственный контроль (надзор)».

Кроме того, Федеральным законом № 414-ФЗ в части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ слова «осуществляющих привлечение денежных средств» заменены словами «привлекающих денежные средства», слова «положений настоящего Федерального закона» заменены словами «требований настоящего Федерального закона», в связи с чем аналогичные изменения проектом закона предлагается внести в часть 4 статьи 4 Закона № 114-ЗРХ.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.В. Мешанков

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 414-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»;

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                   В.В. Мешанков

 


 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства,

направленных на защиту прав граждан – участников долевого

строительства, на территории Республики Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не повлечёт за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.В. Мешанков


 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого

строительства, направленных на защиту прав граждан – участников

долевого строительства, на территории Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.В. Мешанков


 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4

Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав

граждан – участников долевого строительства, на территории

Республики Хакасия»

 

Принятие и реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» не требует дополнительных затрат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.В. Мешанков

 

Решение комитета

  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экономической политике,

промышленности, строительству и транспорту

 

РЕШЕНИЕ

 

 

17 сентября 2014 года                                                                                № 38

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О внесении изменений  в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений  в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия»,  внесённый депутатом Верховного Совета республики Хакасия  В.В.Мешанковым,  и сводную таблицу поправок к указанному законопроекту, комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

 

РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять сводную таблицу поправок к  проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений  в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства на территории Республики Хакасия» (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия.

 

Приложение: на 2л.

 

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                       В.В. Мешанков

 

 

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики

Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»

 

 

 

п/п

Статья, пункт, подпункт законопроекта

Автор поправки

Содержание  положения законопроекта

Содержание  положения законопроекта с учетом поправки

Решение

комитета

ВС РХ

Решение

ВС

РХ

1

2

3

4

5

6

7

1.

Статья 1, пункт 1,

подпункт «а»

Депутат

ВС РХ

В.В. Ме-шанков

а) в пункте 4 слова «осуществляющих привлечение» заменить словом «привлекающих», слова « в установленный разумный срок» заменить словами «в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок»;

1) в пункте 4 слова «осуществляющих привлечение денежных средств» заменить словами «привлекающих денежные средства», слова « в установленный разумный срок» заменить словами «в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок», слова «контроля и надзора» заменить словами «государственного контроля (надзора)», после слова «недвижимости» дополнить словами «на территории Республики Хакасия»;

принять

 

2.

Статья 1, пункт 1,

подпункт «б»

-//-

б) в пункте 5 слово « контроля» заменить словами  «государственного контроля (надзора)»;

2) в  пункте 5 слово « контроля» заменить словами  «государственного контроля (надзора)», после слов «объектов недвижимости» дополнить словами  «на территории Республики Хакасия»;

принять

 

3.

 

 

Статья 1, пункт 1,

подпункт «д»

-//-

д) в пункте 9 слова «осуществляющим привлечение» заменить словом «привлекающим».

5) в пункте 9 слова «осуществляющим привлечение денежных средств» заменить словами «привлекающим денежные средства»;

принять

 

4.

Статья 1

-//-

Не предусмотрено

6) в пункте 10 слова «осуществляющих привлечение  денежных средств» заменить словами «привлекающих денежные средства».

принять