10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
Докладывает: Ломакин Виктор Иванович прокурор Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1
Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 сентября 2014 года
№ 442-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/68-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1
Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственным полномочием по определению перечня
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 сентября 2014 года
№ 441-10
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/68-6
«О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 01 сентября 2014 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 июля 2014 года
№ 209-п
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 64
Закона Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».
Приложение:
1. Проект закона РХ «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона РХ на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4, Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона РХ «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона РХ «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона РХ на 1 л. в 1 экз.
7. Копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № 15-37/68-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 64 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______ _______________ 2014 года
Статья 1
В статье 64 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № ПО, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013 № 25, № 32, № 87; 2014, № 13) части 6-9 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
__________________ 2014 года
№
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
Проектом закона предлагается признать утратившими силу части 6-9 статьи 64 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (в ред. 08.05.2014) (далее - Закон РХ), которыми установлена административная ответственность должностных лиц за осуществление перевозок пассажиров автомобильным общественным транспортом (кроме легковых таксомоторов) с нарушением утвержденного уполномоченными органами расписания или установленных интервалов движения, либо без утвержденного расписания движения.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 23.01.2014, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2014, части 6, 7, 8, 9 статьи 64 Закона РХ признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими.
Предлагаем принять представленный проект Закона Республики Хакасия для исполнения вышеназванных судебных постановлений.
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3. Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.12.2013);
4. Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (в ред. от 03.02.2014);
5. Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.2013);
6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (в ред. от 17.05.2014);
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в ред. от 26.11.2013);
8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (в ред. от 26.11.2013);
9. Конституцией Республики Хакасия;
10. Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (в ред. от 08.05.2014).
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
В связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных . правовых актов республики.
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
Реализация закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Прокурор республики
государственный советник
юстиции 2 класса В.И. Ломакин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
Р Е Ш Е Н И Е
19 сентября 2014 года № 15-7 г. Абакан
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и таблицу поправок № 1 к указанному законопроекту внесённую 15 сентября 2014 года № вх. 15-19/1852 Прокурором Республики Хакасия и таблицу поправок №2 к указанному законопроекту внесённую 19 сентября 2014 года депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной (далее – таблицы поправок № 1, №2)
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»» (таблицы поправок №1, №2 прилагаются на 7 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту Закона Республики Хакасия № 15-37/68-6 «О внесении изменения в статью 64 Закона Республики
Хакасия «Об административных правонарушениях»
|
№ п/п |
Статья, пункт, подпункт законо-проекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета Верховного Совета РХ |
Решение Правитель-ства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Наимено-вание законо-проекта |
Прокурор РХ |
«О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» |
Изложить в новой редакции |
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» |
|
| |
|
Статья 1 |
Прокурор РХ |
«Статья 1 В статье 64 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13) части 6-9 признать утратившими силу.». |
Изложить в новой редакции |
«Статья 1 Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13) следующие изменения: 1) в части 1 статьи 12: а) пункт 1 дополнить примечанием следующего содержания: «Протоколы об административных правонарушениях составляются уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Республики Хакасия о передаче осуществления части полномочий.»; б) в пункте 6 слова «статьями 106, 116» заменить словами «статьями 74(1), 106, 116»; в) в пункте 11 после цифр «25,» дополнить цифрами «74(1),»; г) дополнить пунктом 13(2) следующего содержания: «13(2) уполномоченные должностные лица органов, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 74(1) настоящего Закона;»; д) дополнить пунктом 13(3) следующего содержания: «13(3) уполномоченные должностные лица органов по управлению государственной гражданской службой Республики Хакасия – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 107-109 настоящего Закона;»; е) в пункте 14 после цифры «68, 70, 71, 72, 73,» заменить цифрами «68-74,»; ж) пункт 17 признать утратившим силу; 2) в статье 64 части 6-9 признать утратившими силу.». Статья 2 Статью 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87) изложить в следующей редакции: «Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления) государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15, 17, 17(1), 18-20, 22, 24, 25, 28-31, 35, 45, 46, 49 - 61, 63, 64, 68-74, 76, 77, 79 - 81, 83, 84, 87, 89 - 100, 103, 104, 110 - 115, 116 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (далее - государственное полномочие).». |
|
|
Прокурор республики В.И. Ломакин
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК № 2
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/68-6
«О внесении изменения в статью 64 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»»
|
№ п/п |
Статья, пункт, абзац законо-проекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Реше- ние коми-тета ВС РХ |
Решение прокурора РХ |
Реше- ние сессии ВС РХ | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 | ||
|
1. |
Статья 1 |
Депутат ВС РХ С.В. Могилина
|
В статье 64 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013 № 25, № 32, № 87; 2014, № 13) части 6-9 признать утратившими силу.
|
Статью 1 изложить в новой редакции.
|
«Статья 1 1) в статье 7 цифры «69,» исключить; 2) в части 1 статьи 8 слова «частями 6 – 9 статьи 64 (в отношении правонарушений, совершенных на городских маршрутах), статьями» исключить; 3) в статье 10: а) в пункте 4 слова: «частями 4 – 7, 8 – 9» заменить словами «частями 4, 5»; б) в пункте 5 цифры «,8 - 9» исключить. 4) в части 1 статьи 12: а) в пункте 1 цифры «69,» исключить; б) в пункте 14 цифры «68, 70, 71, 72, 73» заменить цифрами «68, 70-74»; 5) части 6 – 9 статьи 64 признать утратившими силу; 6) статью 69 признать утратившей силу. 7) в статье 1071слова «на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей» заменить словами «на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на юридических лиц – от одной тысячи до трёх тысяч рублей. |
Принять |
Принять |
| ||
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета С.В. Могилина