10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 9О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Докладывает: Салата Галина Александровна министр образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт
к месту жительства и обратно к месту учёбы
по территории Российской Федерации»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 сентября 2014 года
№ 434-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/67-6
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт
к месту жительства и обратно к месту учёбы
по территории Российской Федерации»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 сентября 2014 года
№ 433-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/67-6
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде
денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства
и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 августа 2014 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 июня 2014 года
№ 195-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О законодательной инициативе
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации».
Приложение:
- проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» на 2 л. в 1 экз.;
- пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» на 2 л. в 1 экз.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» на 1 л. в 1 экз.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», на 1 л. в 1 экз.;
- финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», на 1 л. в 1 экз.;
- копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Ю. Лапшин
Салата Г.А.
295-214
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/67-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 2 и 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СТУДЕНТОВ
В ВИДЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА АВИАПЕРЕЛЁТ К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЁБЫ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ________ 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2014 года № 12-ЗРХ «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» («Вестник Хакасии», 2014, № 13) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Категория граждан, которым предоставляется право на меру социальной поддержки, установленную настоящим Законом
Право на меру социальной поддержки, установленную настоящим Законом, предоставляется студентам в возрасте до 23 лет, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Хакасия, получающим высшее образование впервые и обучающимся в государственных образовательных организациях высшего образования за пределами Республики Хакасия по очной форме обучения на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в Республике Хакасия.»;
2) в статье 4:
а) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
«7) копию договора о целевом обучении;»;
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Если договор о целевом обучении заключен с федеральным государственным органом, органом государственной власти Республики Хакасия, органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) учреждением, участвующим в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, копия договора о целевом обучении, предусмотренная пунктом 7 части 2 настоящей статьи, может в уполномоченный орган не предоставляться.
В этом случае заявление о выплате компенсации расходов на оплату авиаперелёта должно содержать сведения о федеральном государственном органе, органе государственной власти Республики Хакасия, органе местного самоуправления или государственном (муниципальном) учреждении, участвующем в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, с которым заключен договор о целевом обучении, а копия такого договора запрашивается уполномоченным органом в соответствующем органе или государственном (муниципальном) учреждении.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 июля 2014 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_____ _________ 2014 года
№_______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона
Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства
и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере социальной поддержки студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях высшего образования за пределами Республики Хакасия, в виде денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации.
Настоящий проект закона Республики Хакасия разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 12-ЗРХ «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере образования.
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в 2014 году изменился порядок целевого приема в образовательные организации высшего образования.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими этот порядок, являются Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (статья 56), постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием».
Указанные нормативные правовые акты исключают понятие «целевая контрактная подготовка», заменяя его понятием «целевое обучение».
Кроме того, частью 9 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что договор о целевом обучении может быть заключен с обучающимся на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации. Решение о заключении договора о целевом обучении с абитуриентом или студентом принимает работодатель на основании потребности предприятия в кадрах необходимого профиля и уровня.
В этой связи возникла необходимость внесения изменений в Закон Республики Хакасия от 21.02.2014 № 12-ЗРХ «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», предусматривающих замену понятия «целевая контрактная подготовка» на понятие «целевое обучение», а также исключение определенных полномочий Правительства Республики Хакасия и исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего функции по государственному управлению в сфере образования, по регулированию правоотношений в рассматриваемой области.
Кроме этого, проектом закона в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предлагается внести изменение, предусматривающее возможность непредставления гражданином копии договора о целевом обучении в целях получения меры социальной поддержки, в случае, если договор о целевом обучении заключен с федеральным государственным органом, органом государственной власти Республики Хакасия, органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) учреждением, участвующим в предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);
5) Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 12-ЗРХ «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации».
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4
Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства
и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения либо принятия законов и иных нормативных правовых актов.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4
Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства
и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации» не потребует разработки и принятия иных нормативных правовых актов.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4
Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов
в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства
и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелёт к месту жительства и обратно к месту учёбы по территории Российской Федерации», не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр образования и науки
Республики Хакасия Г.А. Салата
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Р Е Ш Е Н И Е
19 сентября 2014 года |
г. Абакан |
№ 16 |
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-36/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации», внесённую депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Ф. Костюшем,
комитет по здравоохранению и социальной политике
Р Е Ш И Л:
1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-36/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации» согласно прилагаемой таблице поправок.
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-36/67-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия «О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации» с учётом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета В.Ф.Костюш
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-36/67-6
«О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Хакасия
«О дополнительной мере социальной поддержки студентов в виде
денежной компенсации расходов на авиаперелет к месту жительства
и обратно к месту учебы по территории Российской Федерации»
Автор поправки |
Статья, часть пункт, абзац законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Депутат ВС РХ В.Ф. Костюш |
Статья 2 |
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 01 июля 2014 года. |
Статья 2. Изложить в новой редакции. |
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года. |
Принять |
Принять |
Председатель комитета В.Ф. Костюш