П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

28 мая 2014 года

№ 359-8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона  Республики  Хакасия      № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

28 мая 2014 года

№ 358-8

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия     «О муниципальной службе в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 21 мая 2014 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                            В.Н. Штыгашев

г. Абакан

14 мая 2014 года

№ 152-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                                                                           Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/50-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия  _____     _______2014 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007,  № 49,  № 67; 2008, № 26, № 42; 2009, № 5,  № 86; 2010, № 55, № 72;  2011,   № 61, № 110, № 123; 2012, № 21, № 51, № 95; 2013, № 32, № 80, № 87)  следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. В число типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят типовые требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы либо к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

3. В число типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей муниципальной службы, входит наличие высшего образования.

4. В число типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей муниципальной службы, входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы либо к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, направлению подготовки для муниципальных служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:

1) для высшей группы должностей – стажа муниципальной службы на должностях главной группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях ведущей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее трех лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

2) для главной группы должностей – стажа муниципальной службы на должностях ведущей группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях старшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

3) для ведущей группы должностей – стажа муниципальной службы на должностях старшей группы должностей муниципальной службы либо стажа государственной гражданской службы на должностях младшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) для старшей и младшей групп должностей требования к стажу не предъявляются.

6. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы должностей – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

7. Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, являются:

1) знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия;

2) знание федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов, соответствующих направлениям деятельности органа местного самоуправления или его структурного подразделения, избирательной комиссии муниципального образования;

3) знание принципов муниципальной службы, требований к служебному поведению муниципального служащего;

4) знание основных прав и обязанностей муниципального служащего, запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, а также обязанностей установленных в целях противодействия коррупции;

5) знание основ государственного и муниципального управления;

6) наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

7) владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией, необходимыми для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности;

8) знание основ делопроизводства.»;

2) в пункте 4 части 1 статьи 5 слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

3) в пункте 1 части 1 статьи 10 слова «профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка» заменить словами «дополнительное профессиональное образование»;

4) в пункте 14 статьи 14 слова «профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки» заменить словами «дополнительного профессионального образования».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                         В.М. Зимин

г. Абакан

____  __________ 2014 года

№__________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере организации муниципальной службы и основ правового положения муниципальных служащих в Республике Хакасия.

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» подготовлен в целях приведения Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республики Хакасия» в соответствие с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и от 25.11.2013 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В частности, несмотря на то, что Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» не установлены требования, предусматривающие стаж работы по направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы, в целях реализации принципа единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы рассматриваемым проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республики Хакасия».

Так, статью 4 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республики Хакасия» предлагается изложить в новой редакции, так как, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Кроме этого, проектом закона также предлагается внести изменения в статьи 5, 10 и 14 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республики Хакасия» в части приведения используемой в данных нормах терминологии в соответствие с терминологией, определенной федеральным законодательством, путем замены слов «медицинское учреждение» и «профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка» на слова «медицинская организация» и «дополнительное профессиональное образование» соответственно.

Исполняющий обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия – заместителя Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                            В. Молчанов

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере

правового регулирования

Охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» отношения в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями);

3) Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

4) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

5) Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

6) Указом Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (с последующими изменениями);

7) Конституцией Республики Хакасия;

8) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

9) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).

Исполняющий обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия – заместителя Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                           В. Молчанов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия – заместителя Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                            В. Молчанов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия – заместителя Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                  В. Молчанов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» не потребует дополнительных бюджетных затрат республиканского бюджета Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия – заместителя Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                            В. Молчанов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по местному самоуправлению, общественным

объединениям и межнациональным отношениям

Р Е Ш Е Н И Е

от 21 мая 2014  года                                                                                  № 28

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении

изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе

в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства Республики Хакасия»

Обсудив проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в                  Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия –                       Председателем Правительства Республики Хакасия», комитет

Р Е Ш И Л:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» с учетом таблицы поправок.

Председатель комитета                                                                 М.А. Саражаков

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/50-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                                    М.А. Саражаков