47-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»
Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об охране окружающей среды»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2023 года
№ 1462-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об охране окружающей среды»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2023 года
№ 1461-47
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/26-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об охране окружающей среды»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/26-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 22 марта 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 марта 2023 года
№ 68-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
06 марта 2023 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды».
Законопроект разработан с целью приведения законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.
Приложение: на 7 л.
1. Проект закона на 2 л.
2. Пояснительная записка на 1 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Старостиным
Проект № 15-37/26-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды» («Вестник Хакасии», 2004, № 36; 2005, № 63; 2006, № 37; 2007, № 67; 2008, № 55; 2009, № 40; 2011, № 29, № 98; 2012, № 38, № 89; 2013, № 63, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 27, № 70; 2018, № 14, № 83; 2019, № 76; 2021, № 96) следующие изменения:
1) абзац семнадцатый части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;
2) абзац восьмой части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«- предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;
3) абзац десятый части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«- предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;»;
4) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».»;
5) в статье 43:
а) в части 3:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«- о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи;»;
абзацы пятый - седьмой считать соответственно абзацами шестым - восьмым;
б) в части 6:
абзац второй дополнить словами «и побочных продуктов производства»;
абзац четвертый дополнить словами «и побочными продуктами производства».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1-3 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 1 - 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 сентября 2023 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ _____________ 2023 год
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об охране окружающей среды»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» являются отношения в области охраны окружающей среды.
С 01 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, вступает в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С целью приведения Закона Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон Республики Хакасия № 44) в соответствие с вышеуказанным Федеральным законом законопроектом предлагается скорректировать полномочия Правительства Республики Хакасия, права граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды в части предъявления в суд исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми с 01 марта 2023 года плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается не только за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), но и за складирование побочных продуктов производства, признанных отходами.
Помимо этого, Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 сентября 2023 года плата за негативное воздействие на окружающую среду будет также взиматься за хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления.
Кроме того, Федеральным законом № 268-ФЗ дополнен перечень сведений, необходимых для осуществления производственного экологического контроля. Теперь программа производственного экологического контроля также содержит сведения о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи.
Также данные сведения должны содержаться и в перечне документации о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Закон Республики Хакасия № 44 «Об охране окружающей среды».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4) Федеральным законом от 24 декабря 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» не потребует отмены, изменения или дополнения действующих законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»
Для реализации указанного Закона Республики Хакасия не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране окружающей среды» не потребует дополнительных бюджетных средств.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин