Cессий

45-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

Докладывает: Ананьевский Олег Васильевич министр здравоохранения Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление ВС РХ о Законе РХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
 
 
 
 
 
О Законе Республики Хакасия 
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений 

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия 

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1394-45

 

 

Постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/08--7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-7

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений 

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

 
Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1393-45

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 18.01.2023 № -п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-7

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений 

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 23 января 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

18 января 2023 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

ПРАВИТЕЛЬСТВО 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

16.01.2023  № ВК-107

 

 

Председателю 

Верховного Совета 

Республики Хакасия

 

В.Н. Штыгашеву 

 

О проекте закона Республики Хакасия 
 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».

 

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона Республики «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

С уважением,

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства 

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/08-7

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2023 года

 

Статья 1 

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 15 марта 2013 года № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 16, № 35, № 87; 2014, № 72; 2015, № 86; 2016, № 27, № 49, № 98; 2018, № 39; 2019, № 10, № 59; 2020, № 48, № 94; 2021, № 89; 2022, № 17, № 44) изменение, дополнив его статьей 8.3 следующего содержания:

 

«Статья 8.3. Ежемесячная выплата медицинским работникам

1. Медицинским работникам, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), осуществляется ежемесячная выплата.

2. Размер, условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия.».

 

Статья 2 

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства 

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ _____________ 2023 года

№____________      

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» 

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются отдельные правоотношения в сфере социальной поддержки медицинских работников Республики Хакасия.

Проект закона разработан с целью установления меры социальной поддержки отдельной категории медицинских работников Республики Хакасия в виде ежемесячной выплаты.

Частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» меры социальной поддержки, предоставляемые медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, устанавливаются законами Республики Хакасия.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Проектом закона предлагается внести изменение в Закон Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», дополнив его новой статьей, предусматривающей ежемесячную выплату медицинским работникам указанной категории и наделение Правительства Республики Хакасия полномочием по установлению перечня специальностей медицинских работников, размера, условий и порядка осуществления указанной выплаты.

Принятие проекта закона обусловлено необходимостью создания баланса интересов и исключения социального напряжения в медицинском коллективе между обеспеченными дополнительной государственной социальной поддержкой на федеральном уровне медицинскими работниками медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования,  и необеспеченными дополнительной государственной социальной поддержкой медицинскими работниками, оказывающими не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), осуществляющими аналогичную с указанными медицинскими работниками деятельность в тех же структурных подразделениях. 

Перечень специальностей медицинских работников, наделенных правом на получение ежемесячной выплаты, ее размер, условия и порядок осуществления подлежат установлению постановлением Правительства Республики Хакасия.

Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

 

 

Министр здравоохранения 

Республики Хакасия                                                                         О.В. Ананьевский

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования 

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Трудовым кодексом Российской Федерации; 

3. Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»;

5. Конституцией Республики Хакасия;

6. Законом Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».

 

 

 

Министр здравоохранения 

Республики Хакасия                                                              О.В. Ананьевский

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Министр здравоохранения

Республики Хакасия                                                                                                           О.В. Ананьевский

 

 

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов Республики Хакасия,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия  «О регулировании отдельных

отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» потребуется разработка и принятие постановления Правительства Республики Хакасия, устанавливающего перечень специальностей медицинских работников, размер, условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также иным медицинским работникам.

 

 

 

Министр здравоохранения

Республики Хакасия                                                                       О.В. Ананьевский

 

Финансово-экономическое обоснование
Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ 

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 

 

РЕШЕНИЕ  

 

от 20 января 2023 года                     г. Абакан                                             № 1

 

 

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия 

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья 

граждан в Республике Хакасия» 

 

 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/08-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»  (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и втором чтениях.

 

 

 

Заместитель Председателя 

Верховного Совета Республики Хакасия – 

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению и социальной 

политике                                                                                           Е.В. Молостов

 

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/08-7 «О внесении изменения

в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья

граждан в Республике Хакасия»

 

п/п

Автор

поправки

Статья,

законопроекта

Текст законопроекта

Содержание

поправки

Текст, изменённый

поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение Правительства

РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Депутат ВС РХ

Е.В.

Молостов

Статья 1,

абзацы второй – третий  

 

«Статья 8.3. Ежемесячная выплата медицинским работникам

1. Медицинским работникам, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую

помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), осуществляется ежемесячная выплата.

Слова «ежемесячная выплата» заменить словами «специальная социальная выплата».

«Статья 8.3. Специальная социальная выплата медицинским работникам

1. Медицинским работникам, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую

помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), осуществляется специальная социальная выплата.

Принять

Принять

2.

Депутат ВС РХ

Е.В.

Молостов

Статья 1,

абзац

четвертый   

 

2. Размер, условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия.».

Слова «ежемесячной выплаты» заменить словами «специальной социальной выплаты».

2. Размер, условия и порядок осуществления специальной социальной выплаты медицинским работникам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Хакасия.».

Принять

Принять

 

 

Депутат

Верховного Совета Республики Хакасия                                                                                                             Е.В. Молостов