Cессий

41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

Докладывает: Фирсов Сергей Анатольевич прокурор Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О представлении гражданами, претендующими на замещение 

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, 

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 

имущественного характера и о проверке достоверности 

и полноты указанных сведений»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 сентября 2022 года

№ 1269-41

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О представлении гражданами, претендующими на замещение 

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, 

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 

имущественного характера и о проверке достоверности 

и полноты указанных сведений»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия                № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений», внесенный прокурором Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 сентября 2022 года

№ 1268-41

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 13.09.2022 № 233-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О представлении гражданами, претендующими на замещение 

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, 

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 

имущественного характера и о проверке достоверности 

и полноты указанных сведений»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений», внесенный прокурором Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики    Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 21 сентября 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета                                                  

Республики Хакасия                                                                                                               В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

13 сентября 2022 года

 

№ 233-п

 

Сопроводительное письмо

Прокуратура 

Российской Федерации

 

ПРОКУРАТУРА 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

08.07.2022  № 22-14-2022

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

 

Приложение:

1. проект закона на 5 л.

2. пояснительная записка к проекту закона на 2 л.

3. информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. перечень законов и иных нормативных правовых актов республики, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия на 1 л.

5. перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия на 1 л.

6. финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.

7. копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 
Прокурор республики                                                                       С.А. Фирсов

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится прокурором

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/69-7

 

ЗАКОН 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

«О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ 

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, И ЛИЦАМИ, 

ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, 

СВЕДЕНИИ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ 

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ 

УКАЗАННЫХ СВЕДЕНИИ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____________ 2022 года

 

Статья 1

 

Внести Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2017 года № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» («Вестник Хакасии», 2017, № 85; 2020, № 48, № 94; 2021, № 38; № 69; 2022, № 44) следующие изменения:

1) наименование закона дополнить словами «, а также о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения осуществления мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия.

3) статью 1 дополнить словами «, а также требования к порядку принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)   дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1

Порядок принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.»;

5) в приложении 2:

а) в пункте 1 слова «, а также порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - меры ответственности)» исключить;

6) в пункте 17 слова «применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания, а также с заявлением» исключить;

в) пункт 17.1 признать утратившим силу;

б) дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке

достоверности и полноты указанных сведений»

 

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРИНЯТИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ 

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, 

ЧЛЕНУ ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОМУ 

ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, 

УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 

2003 ГОДА № 1Э1-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО 

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящим приложением устанавливаются требования к порядку принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - меры ответственности).

2. Заявление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, рассматривается на заседании уполномоченного органа местного самоуправления с приглашением привлекаемого к ответственности лица, а также представителя уполномоченного Правительством Республики Хакасия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее - уполномоченный орган государственной власти), в срок, не превышающий трех месяцев.

Привлекаемое к ответственности лицо и представитель уполномоченного органа государственной власти о дате, времени и месте рассмотрения заявления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о применении мер ответственности уведомляются не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания уполномоченного органа местного самоуправления; имеют право присутствовать на заседании; давать пояснения; отвечать на вопросы.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом местного самоуправления проводится голосование в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в голосовании по вопросу привлечения его к ответственности участия не принимает.

3. Решением уполномоченного органа местного самоуправления по заявлению, указанному в пункте 2 настоящего приложения, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4. Решение уполномоченного органа местного самоуправления принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и оформляется в письменной форме.

5. В решении уполномоченного органа местного самоуправления должно быть указано:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, принимающего решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности;

2) избранная мера ответственности и основания ее применения (с учетом обстоятельств, при которых совершено коррупционное правонарушение; характера нарушения; его тяжести; наличия отягчающих вину (повторность нарушения, препятствование проведению проверки, несоблюдение им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) и смягчающих вину (добросовестное отношение к исполнению обязанностей по должности, содействие проведению проверки, соблюдение им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) обстоятельств);

3) разъяснение порядка обжалования решения, принятого уполномоченным органом местного самоуправления.

6. Копия решения в течение пяти дней со дня принятия направляется уполномоченным органом местного самоуправления Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.

7. Информация о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности размещается на официальном сайте муниципального образования Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения и предоставляется для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                     В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ _____________ 2022 года

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 

в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими 

на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, 

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений 

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 

и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона являются общественные отношения в области антикоррупционного законодательства.

В соответствии с частями 7.3 и 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, могут быть применены меры ответственности в виде досрочного прекращения полномочий или (при несущественности искажения сведений) предупреждение; освобождение от должности с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления; запрет исполнять полномочия на постоянной основе на определенный срок (далее - иные меры ответственности).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ порядок досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Порядок же принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления иных мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (часть 7.3-2 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ).

Указанным правоотношениям посвящены пункты 17 и 17.1 приложения 2 к Закону Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений», несмотря на это муниципальные правовые акты по порядку принятия решения о применении мер ответственности в республике приняты не везде.

Проектом предлагается внести изменения в нормы регионального закона, уточнив требования к процедуре принятия решения о применении представительным органом муниципального образования к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления иных мер ответственности.

Проект закона направлен на то, чтобы принятые для его реализации муниципальные правовые акты основывались на общих принципах юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость.

В частности, такое решение должно приниматься с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, а также с учетом особенностей личности правонарушителя, предшествующих результатов исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

 

 

 

Прокурор республики                                                                      С.А. Фирсов

Информация о состоянии законодательства

И Н Ф О Р М А Ц И Я 

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

 

 

 

Прокурор республики                                                                      С.А. Фирсов

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

 или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении 

изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, 

претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, 

и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, 

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 

имущественного характера и о проверке достоверности и полноты 

указанных сведений»

 


В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Прокурор республики                                                                       С.А. Фирсов

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, 

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами,

 претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, 

и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, 

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного 

характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.

 

 

 

Прокурор республики                                                                       С.А. Фирсов

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон 

Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими 

на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, 

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений 

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 

и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

Реализация Закона Республики Хакасия ««О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Прокурор республики                                                                       С.А. Фирсов

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по местному самоуправлению, общественным
объединениям и межнациональным отношениям

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 сентября 2022 года                                                                                     № 19

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении 

изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении 

гражданами, претендующими на замещение муниципальных 

должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими 

муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и 

о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений», комитет 

 

Р Е Ш И Л:

 

1) Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» (прилагается на 8 л.).

2) Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений» с учетом таблицы поправок.

 

 

Председатель комитета                                                              Р.А Челтыгмашев

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/69-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими

на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные

должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

п/н

Статья, часть, пункт, абзац

проекта закона

Автор

поправки

Текст

проекта закона

Содержание

поправки

Текст

проекта закона

с поправками

Решение комитета Верховного

Совета РХ

1.

пункт 1 статьи 1

Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия:

Д.А. Иванов, Р.А. Челтыг-машев,

Т.П. Янусик

 

1) наименование закона дополнить словами «, а также о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления»;

изложить в следующей редакции:

«1) наименование изложить в следующей редакции:

«О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;».

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

принять

2.

Пункт 3 статьи 1

Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия:

Д.А. Иванов, Р.А. Челтыг-машев,

Т.П. Янусик

 

3) статью 1 дополнить словами «, а также требования к порядку принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от         6 октября 2003 года     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Слова «уполномоченным органом местного самоуправления» исключить.

3) статью 1 дополнить словами «, а также требования к порядку принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года            № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

принять

3.

Абзац третий пункта 4 статьи 1

 

Порядок принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от        6 октября 2003 года    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.»;

Слова «уполномоченным органом местного самоуправления» исключить.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона от        6 октября 2003 года        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.»;

принять

4.

Пункт 5 статьи 1

Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия:

Д.А. Иванов, Р.А. Челтыг-машев,

Т.П. Янусик

 

Не предусмотрено

Дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

«5) нумерационный заголовок приложения 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

5) нумерационный заголовок приложения 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к Закону Республики Хакасия       «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

принять

5.

пункт 5 статьи 1

Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия:

Д.А. Иванов, Р.А. Челтыг-машев,

Т.П. Янусик

 

5) в приложении 2:

а) в пункте 1 слова «, а также порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - меры ответственности)» исключить;

б) в пункте 17 слова «применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания, а также с заявлением» исключить;

в) пункт 17.1 признать утратившим силу;

 

Пункт 5 статьи 1 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:

«6) в приложении 2:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

«Приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;»;

б) в пункте 1 слова «, а также порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности)» исключить;

в) пункт 17.1 признать утратившим силу;».

6) в приложении 2:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

«Приложение 2 к Закону Республики Хакасия       «О регулировании отдельных отношений, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;»;

б) в пункте 1 слова «, а также порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона от     6 октября 2003 года        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности)» исключить;

в) пункт 17.1 признать утратившим силу;

принять

6.

Пункт 6 статьи 1

Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия:

Д.А. Иванов, Р.А. Челтыг-машев,

Т.П. Янусик

 

Пункт 6 статьи 1 считать пунктом 7 и изложить в редакции согласно приложению к настоящей поправке.

 

 

принять

 

 

 

Приложение к поправке № 6

Приложение к поправке № 6

к проекту закона Республики Хакасия

№ 15-37/69-7 «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

и о проверке достоверности и полноты

указанных сведений»

 

«7) дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

к Закону Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений,

связанных с представлением гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений

о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера»

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку принятия решения о применении к депутату,

члену выборного органа местного самоуправления, выборному

должностному лицу местного самоуправления мер ответственности,

указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона

от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации»

 

  1. В настоящем приложении устанавливаются требования к порядку принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (далее – депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо), мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности).
  2. Орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о применении к депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу мер ответственности (далее – уполномоченный орган местного самоуправления), в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения заявления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о применении в отношении депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица мер ответственности (далее – заявление), рассматривает указанное заявление на своем заседании, на которое приглашаются указанные лица, а также представитель уполномоченного Правительством Республики Хакасия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган государственной власти).
  3. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо и представитель уполномоченного органа государственной власти:

1) уведомляются уполномоченным органом местного самоуправления о дате, времени и месте рассмотрения заявления не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания уполномоченного органа местного самоуправления;

2) имеют право присутствовать на заседании, давать пояснения, отвечать на вопросы.

  1. По результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом местного самоуправления проводится голосование в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с настоящим Законом.

Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо в голосовании по вопросу о применении к нему мер ответственности участия не принимает.

  1. По результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом местного самоуправления принимается решение о применении к депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу мер ответственности (далее – решение), которое оформляется в письменной форме в пределах срока, установленного пунктом 2 настоящих требований. Решение принимается отдельно по каждому депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу.
  2. В решении должно быть указано:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, принимающего решение;

2) избранная мера ответственности и основания ее применения (с учетом обстоятельств, при которых совершено коррупционное правонарушение, его характера и тяжести, наличия отягчающих вину (повторность нарушения, препятствование проведению проверки, несоблюдение им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) и смягчающих вину (добросовестное отношение к исполнению обязанностей по должности, содействие проведению проверки, соблюдение им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) обстоятельств);

3) разъяснение порядка обжалования принятого решения.

  1. Копия решения в течение пяти дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом местного самоуправления Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу.
  2. Информация о применении к депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу мер ответственности размещается на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления (муниципального образования Республики Хакасия) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в десятидневный срок со дня принятия решения и предоставляется для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.».