Cессий

41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 17

О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

Докладывает: Шашев Андрей Сергеевич депутат Верховного Совета Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия 

Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, 

А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке 

законодательной инициативы в Государственную Думу 

Федерального Собрания Российской Федерации 

проекта федерального закона 

«О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

 

Рассмотрев предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»,

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Отклонить предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 сентября 2022 года

№ 1280-41

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 07.09.2022 № 228-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия 

«О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия 

Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, 

А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке 

законодательной инициативы в Государственную Думу 

Федерального Собрания Российской Федерации 

проекта федерального закона 

«О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

3. Направить проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

4. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 20 сентября 2022 года замечания и предложения.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

07 сентября 2022 года

 

№ 228-п

Проект постановления ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия 

Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, 

А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке 

законодательной инициативы в Государственную Думу 

Федерального Собрания Российской Федерации 

проекта федерального закона 

«О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

 

Рассмотрев предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»,

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Одобрить предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года».

2. Поручить комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке разработать проект федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ФРАКЦИЯ ЛДПР

в Верховном Совете Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

01.09.2022

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 84 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия предложение о внесении в порядке законодательной инициативы Верховным Советом Республики Хакасия в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года».

Приложение:

1) проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.;

2) проект федерального закона на 1 л. в 1 экз.;

3) пояснительная записка к проекту федерального закона на 1 л. в 1 экз.;

4) перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона на 1 л. в 1 экз.;

5)  финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз.

 

 

С уважением,

 
депутаты фракции ЛДПР

в Beрховном Совете

Республики Хакасия         

Р.В. Абрафиков

B.C. Анисимов

Я.Г. Хаврон

А.Л. Черповодский

А.С. Шашев

Проект федерального закона

Вносится

Верховным Советом

Республики Хакасия

 

Проект_______________ 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года

 

Статья 1

1. Проживающие на территории Российской Федерации родители (опекуны, попечители) ребенка (детей), осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», имеют право на получение раз в году денежной выплаты в связи с началом учебного года (далее - ежегодная выплата в связи с началом учебного года).

2. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года осуществляется на каждого ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

3. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года устанавливается в размере 15000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

4. Родители (опекуны, попечители) ребенка (детей), осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением ежегодной выплаты в связи с началом учебного года путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в период с 1 июля по 31 декабря года, в котором осуществляется данная выплата.

5. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года осуществляется в месяце, следующим за месяцем, в котором подано заявление и необходимые документы.

6. Правила подачи заявления о получении ежегодной выплаты в связи с началом учебного года и правила получения данной выплаты устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года не учитывается в составе дохода семей лиц, названных в части 1 настоящего Федерального закона, при предоставлении этим лицам иных мер социальной поддержки.

8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

 

 

Президент

Российской Федерации

 

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О ежегодной денежной выплате

в связи с началом учебного года»

 

Проект федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» направлен на оказание финансовой помощи родителям в процессе сбора детей в школу.

Согласно проведенным исследованиям в России стало значительно дороже собрать ребенка в школу. Например, бюджет на сбор первоклассника в школу может достигать 30 тысяч рублей.

В современных экономических условиях многие граждане потеряли работу, лишились привычного дохода и испытывают серьезные финансовые затруднения в подготовке своих детей к школе, в приобретении им обуви, школьной формы и всех необходимых школьных принадлежностей.

В целях поддержки семей в процессе сбора детей в школу законопроектом предусматривается предоставление родителям (опекунам, попечителям) права на получение ежегодной денежной выплаты в связи началом учебного года в размере 15000 рублей на каждого ребенка. Законопроектом предусмотрена ежегодная индексация данной выплаты, что позволит сохранить ее покупательную способность. При этом ребенок должен иметь российское гражданство.

Правила подачи заявления о получении ежегодной выплаты в связи с началом учебного года и правила получения данной выплаты согласно законопроекту устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета.

Вступление Федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2023 года.

Установление новой ежегодной денежной выплаты в связи с началом учебного года станет существенным подспорьем в процессе сбора детей в школу.

Перечень федеральных законов

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи

с принятием Федерального закона «О ежегодной денежной выплате

в связи с началом учебного года»

 

Принятие Федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

 

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О ежегодной денежной выплате

в связи с началом учебного года»

 

Принятие проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года», предусматривающего установление новой ежегодной денежной выплаты для сбора детей в школу, потребует с 2023 года дополнительные расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета.

Численность школьников в 2023 году, по оценке, составит 18,8 млн. человек.

В случае, если за получением ежегодной денежной выплаты обратятся все имеющие на это право родители (опекуны, попечители), то дополнительные расходы федерального бюджета могут составить 282 млрд рублей в год.

Указанные дополнительные расходы должны быть учтены при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Фонд национального благосостояния может быть источником указанных дополнительных расходов.