Cессий

40-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 30

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о необходимости предоставления мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия»

Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации

М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки 

угольным предприятиям Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия             «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину     о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.

3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Соколу, сенаторам Российской Федерации В.П. Усатюку и А.А. Жукову с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса,   поставленного в указанном Обращении.

4. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской                    Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

06 июля 2022 года

№ 1249-40

Обращение

Обращение

 

Верховного Совета Республики Хакасия

к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину

о предоставлении мер государственной поддержки

угольным предприятиям Республики Хакасия

 

Уважаемый Михаил Владимирович!

 

Благодаря совместной целенаправленной работе с Правительством Российской Федерации по развитию горнодобывающих предприятий Республике Хакасия удалось увеличить объем добычи угля до 30,3 млн тонн, что в свою очередь привело к росту налоговых отчислений от деятельности этих предприятий. Так, поступления от налога на прибыль в 2021 году выросли по сравнению с 2020 годом в 3,7 раза.

На территории Республики Хакасия осуществляют свою деятельность     9 угледобывающих предприятий. В настоящее время от угледобывающей отрасли зависит материальное благополучие около 50 тысяч жителей республики, в семьях которых 5 тысяч человек заняты на угледобывающих предприятиях и 12,5 тысячи человек заняты в смежных отраслях экономики.

В связи с политическими событиями февраля 2022 года, повлекшими меры ограничительного характера в отношении Российской Федерации и российских предприятий, в том числе с введением эмбарго на поставки российского угля в страны Европы, крупнейшие угольные предприятия Республики Хакасия столкнулись с серьезными проблемами по вывозу угольной продукции.

В сложившейся ситуации единственным решением для угледобывающих предприятий становится вывоз угля в восточном направлении, но существует острый дефицит пропускной способности на Восточном полигоне.

Решения, принятые Правлением ОАО «РЖД» (протокол от 28 июня 2022 года № 38), могли бы нормализовать работу угледобывающей отрасли Республики Хакасия, однако ситуация такова, что согласно пункту 6.2                   (экспорт угля каменного с кодами ЕТСНГ 161043, 161132, 161147, 161151, 161166 и 161016) пункт «б» – уголь, добываемый в Республике Хакасия не попадает под действие данного пункта, так как имеет другой код 161128 – уголь каменный марки Д.

В связи с изменением условий расчетов (предоплата транспортировки угля и получение платы за поставленный уголь спустя несколько месяцев с момента его отгрузки) у предприятий данной отрасли за последние месяцы по вышеназванным обстоятельствам возникли значительные кассовые разрывы. При имеющейся информации, угледобывающие предприятия уже приостановили добычу угля, часть работников переведена на неполный рабочий день с оплатой в размере 2/3 средней заработной платы. Критическая ситуация в отрасли наступит в течение 2 – 3 месяцев, когда финансовые резервы предприятий закончатся, разрезы будут вынуждены высвобождать своих           работников, в связи с чем в регионе может возникнуть значительный рост социальной напряженности.

Указанные проблемы негативно повлияют и на социально-экономическое состояние региона в связи с тем, что большинство предприятий угольной промышленности Республики Хакасия являются градообразующими, входят в перечни системообразующих предприятий Российской Федерации и Республики Хакасия и являются крупнейшими налогоплательщиками.

На основании вышеизложенного, в целях сохранения рабочих мест и поддержания социальной стабильности в регионе просим Вас:

1) установить приоритет вывоза энергетического угля с территории Республики Хакасия наравне с вывозом на экспорт антрацита и коксующихся углей из Кемеровской области – Кузбасса, предусмотренным Временными правилами определения очередности перевозок грузов, утвержденными протоколом Правления ОАО «РЖД» от 28 июня 2022 года № 38;

2) реализовать исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 декабря 2021 года № Пр-2531 об обеспечении вывоза угля из Республики Хакасия на экспорт в восточном направлении в 2022 году в объеме не менее 8,6 млн тонн;

3) рассмотреть возможность предоставления угольным предприятиям Республики Хакасия субсидий в необходимом размере в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 года № 651 «О мерах поддержки системообразующих организаций».

 

 

 

 

г. Абакан

06 июля 2022 года

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 29.06.2022 № 206-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации

М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной

поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 июня 2022 года

 

№ 206-п

Сопроводительное письмо

Российская Федерация

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

Республики Хакасия

 

 

КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ,

СТРОИТЕЛЬСТВУ И ТРАНСПОРТУ

 

28.06.2022 г.                                                             № вн. 15-36/609

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия  «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о необходимости предоставления мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия».

 

Приложение: на 3 л.

 

 

 

Председатель комитета                                                                                        В.И. Шулбаев

Проект постановления ВС РХ (в новой редакции)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия

«К Председателю Правительства Российской Федерации

М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной

поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.

3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Соколу, сенаторам Российской Федерации В.П. Усатюку и А.А. Жукову с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса,   поставленного в указанном Обращении.

4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Обращение ВС РХ (в новой редакции)

Обращение

 

Верховного Совета Республики Хакасия

к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину

о предоставлении мер государственной поддержки

угольным предприятиям Республики Хакасия

 

 

Уважаемый Михаил Владимирович!

 

Благодаря совместной целенаправленной работе с Правительством Российской Федерации по развитию горнодобывающих предприятий Республике Хакасия удалось увеличить объем добычи угля до 30,3 млн тонн, что в свою очередь привело к росту налоговых отчислений от деятельности этих предприятий. Так, поступления от налога на прибыль в 2021 году выросли по сравнению с 2020 годом в 3,7 раза.

На территории Республики Хакасии осуществляют свою деятельность 9 угледобывающих предприятий. В настоящее время на угледобывающих предприятиях занято 5 тысяч человек и 12,5 тысяч человек в смежных отраслях экономики, а с учетом их семей, от угледобывающей отрасли зависит около 50 тысяч жителей республики.

Однако с введением после начала специальной военной операции на Украине мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации и российских предприятий, в том числе введением эмбарго на поставки российского угля в Польшу и Европу, крупнейшие угольные предприятия Республики Хакасия столкнулись с серьезными проблемами нехватки денежных средств.

В связи с изменением условий расчетов (предоплата транспортировки угля и получение платы за поставленный уголь спустя несколько месяцев с момента его отгрузки) у предприятий данной отрасли за последние месяцы по вышеназванным обстоятельствам возникли значительные кассовые разрывы. При имеющейся информации, угледобывающие предприятия уже приостановили добычу угля, часть работников переведена на неполный рабочий день с оплатой в размере 2/3 средней заработной платы. Критическая ситуация в отрасли настанет через 2 месяца, когда разрезы уже начнут высвобождать своих работников, в связи с чем в регионе ожидается значительный рост социальной напряженности.

Учитывая, что ряд предприятий угольной промышленности Республики Хакасия являются градообразующими предприятиями, входят в перечни системообразующих предприятий Российской Федерации и Республики Хакасия и являются крупнейшими налогоплательщиками, указанные проблемы негативно повлияют и на социально-экономическое состояние региона.

На основании вышеизложенного в целях сохранения рабочих мест и поддерживания социальной стабильности в регионе просим Вас:

1) установить приоритет вывоза энергетического угля с территории Республики Хакасия наравне с вывозом на экспорт антрацита и коксующихся углей из Кемеровской области – Кузбасса, предусмотренного Временными правилами определения очередности перевозок грузов, утвержденными протоколом Правления ОАО «РЖД» от 10 марта 2022 года № 11;

2) реализовать исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 декабря 2021 года № Пр-2531 об обеспечении вывоза угля из Республики Хакасия на экспорт в восточном направлении в 2022 году в объеме не менее 8,6 млн тонн;

3) рассмотреть возможность предоставления угольным предприятиям Республики Хакасия субсидий в необходимом размере в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 года № 651 «О мерах поддержки системообразующих организаций».

 

 

 

 

г. Абакан

 

___ ____________ 2022 года

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

 

РЕ Ш Е Н И Е

 

 30 июня 2022 года                         г. Абакан                                           6/7/38 

 

 

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия  «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия    «К Председателю Правительства Российской Федерации   М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики              Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия                                      «К Председателю Правительства Российской Федерации                                 М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки                угольным предприятиям Республики Хакасия», 

комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

 

РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять               постановление Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении  Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия».

 

 

 

Председатель комитета  

Верховного Совета Республики Хакасия 

по экономической политике,  

промышленности, строительству  

и транспорту                                                                                              В.И. Шулбаев

Обращение В.Г. Лунева