40-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Докладывает: Тугужеков Игорь Афанасьевич исполняющий обязанности министра финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О налоговой ставке при применении упрощенной системы
налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 июля 2022 года
№ 1215-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О налоговой ставке при применении упрощенной системы
налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 июля 2022 года
№ 1214-40
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О налоговой ставке при применении упрощенной системы
налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 30 июня 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
22 июня 2022 года
№ 190-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
20.06.2022 № ВК-1730
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики
Хакасия «О налоговой ставке при применении
упрощенной системы налогообложения»
и в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения
и о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия
о налогах»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект №15-37/58-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ» И В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ПАТЕНТНОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О НАЛОГАХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _________ 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2010, № 87; 2011, № 110; 2012, № 42; 2013, № 32, № 63; 2015, № 58, № 86; 2016, № 70; 2017,№ 48; 2019, № 70; 2020, № 48, № 81; 2021, № 28; 2022, № 34) изменение, дополнив его статьей 16 следующего содержания:
«Статья 16
Установить налоговые ставки для налогоплательщиков – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Хакасия:
1) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, – в размере 1 процента;
2) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, – в размере 5 процентов.».
Статья 2
Внести в абзац второй примечания к приложению к Закону Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2014, № 72; 2015, № 58, № 86; 2016, № 70; 2017, № 13; 2019, № 79; 2020, № 27, № 48, № 81; 2021, № 25, № 104; 2022, № 34) изменение, дополнив его после цифры «11» цифрами «, 62, 63».
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.
2. Статья 2 настоящего Закона действует по 31 декабря 2022 года включительно.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_____ _____________2022 года
№ ____________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении
упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону
Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (далее – проект закона) разработан в соответствии с Конституцией Республики Хакасия во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» (далее – Указ) и мероприятий плана по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Абаза» от 16.05.2022 № ПГ-36/ВК, утвержденного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
Предметом правового регулирования представленного проекта закона являются отдельные правоотношения, регулируемые статьями 346.20 и 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по установлению налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) и размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуального предпринимателя по патентной системе налогообложения (далее – ПСН).
Целью предлагаемого проекта закона является реализация мер, направленных на установление преференциального режима налогообложения по ПСН для предпринимателей, занятых разработкой компьютерного программного обеспечения, ремонтом компьютеров и коммуникационного оборудования (льготный режим налогообложения установлен по УСН) и улучшение инвестиционной привлекательности территории опережающего социально-экономического развития Республики Хакасия (далее – ТОСЭР) путем установления преференций для потенциальных резидентов ТОСЭР, применяющих УСН.
Представленным проектом закона предлагается установить минимальные налоговые ставки по УСН для резидентов ТОСЭР в размере 1 процента, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
В связи с отсутствием в настоящее время преференций по УСН для резидентов ТОСЭР бизнес-планы и финансово-экономические модели проектов потенциальными резидентами не представлялись, что не позволяет провести конкретный расчет выпадающих доходов бюджетов по УСН при реализации проектов.
По ПСН предлагается снизить размер потенциально возможного к получению годового дохода по видам деятельности «Разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию» и «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования», предусмотрев применение коэффициента 0,7 на 1 – 4 группы муниципальных образований республики. При снижении налоговой нагрузки выпадающие доходы местных бюджетов составят порядка 0,2 млн рублей.
Принятие проекта закона позволит создать правовую базу в целях исполнения Указа и улучшения инвестиционной привлекательности ТОСЭР в Республике Хакасия. Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики Хакасия И.В. Юшкова
Информация
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2009 № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (с последующими изменениями);
5. Законом Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики Хакасия И.В. Юшкова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы
налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной
системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики Хакасия И.В. Юшкова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке
при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение
к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения
и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики Хакасия И.В. Юшкова
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении
упрощенной системы налогообложения» и в приложение
к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения
и о признании утратившими силу отдельных законодательных
актов Республики Хакасия о налогах»
Принятие проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» повлечет выпадающие доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия.
При этом, в связи с отсутствием в настоящее время преференций по упрощенной системе налогообложения для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, бизнес-планы и финансово-экономические модели проектов потенциальными резидентами не представлялись. Это не позволяет провести оценку выпадающих доходов бюджетов.
Снижение налоговой нагрузки по патентной системе налогообложения в отношении видов деятельности «Разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию» и «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования» уменьшит доходы местных бюджетов в сумме порядка 0,2 млн рублей.
Исполняющий обязанности
Министра финансов Республики Хакасия И.В. Юшкова