39-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 24О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Докладывает: Чуманин Александр Владимирович председатель Избирательной комиссии Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июня 2022 года
№ 1189-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 июня 2022 года
№ 1188-39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 мая 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 мая 2022 года
№ 134-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь
16.05.2022 № 01-19/331
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
Уважаемый Владимир Николаевич!
В порядке законодательной инициативы в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Избирательная комиссия Республики Хакасия вносит на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 62 л. в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 2 л. в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - на 2 л. в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного проекта закона - на 1 л. в 1 экз.;
5. Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта - на 1 л. в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений 1 в отдельные законодательные акты Республики Хакасия 1 о выборах и референдумах» - на 1 л. в 1 экз.;
7. Заверенная копия постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 1 л. в 1 экз.
А.В. Чуманин
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
о выборах и референдумах»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» (далее - проект закона, законопроект) разработан в целях приведения законов Республики Хакасия о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 60-ФЗ), а также Федеральным законом от 1 апреля 2022 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 90-ФЗ).
Предметом правового регулирования данного законопроекта являются правоотношения, связанные с порядком подготовки и проведения выборов и референдумов на территории Республики Хакасия.
Федеральным законом № 60-ФЗ предлагается расширить перечень ограничений пассивного избирательного права. Вводится 5-летнее со дня снятия или погашения судимости ограничение пассивного избирательного права для граждан, осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности, а также за совершение преступлений средней тяжести сексуального характера, совершенных в отношении несовершеннолетних. Упраздняется институт избирательных комиссий муниципальных образований и на территориальные избирательные комиссии возлагаются полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Уточняется порядок назначения, период полномочий и правовой статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. В частности, члены комиссии с правом совещательного голоса могут назначаться только в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Кроме того, изменяется количество наблюдателей, назначаемых в избирательные комиссии. Если ранее от каждого субъекта назначения можно было назначить не более двух наблюдателей в каждую комиссию, то сейчас предусматривается назначение не более трех наблюдателей в каждую участковую, территориальную и окружную избирательные комиссии. Устанавливается порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, предусматривается возможность составления и ведения списка избирателей, участников референдума в электронном виде.
Статьями 1 и 7 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия» и «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия», которыми предусматривается, назначение членов комиссии с правом совещательного голоса только в Избирательную комиссию Республики Хакасия и только при проведении выборов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, референдума Республики Хакасия.
Комиссии муниципальных образований исключаются из системы избирательных комиссии, комиссий референдума, и на территориальные избирательные комиссии возлагаются полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
Статьями 4, 5, 6 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия о выборах, предусматривающие расширение перечня ограничений пассивного избирательного права, порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, составления и ведения списка избирателей в электронном виде.
На выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия и в органы местного самоуправления Республики Хакасия предлагается установить, что выдвижение кандидатов, списков кандидатов, представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов осуществляется до 18 часов по местному времени. Ранее сроки указанных действий заканчивались в 17 часов по местному времени. Закрепляются обязательность указания страхового номера индивидуального лицевого счета кандидата в заявлении о согласии баллотироваться, и возможность применения дистанционного электронного голосования при проведении выборов на территории Республики Хакасия. Предусматривается возможность назначения не более трех наблюдателей в каждую участковую, территориальную и окружную избирательные комиссии.
В соответствии с Федеральным законом № 90-ФЗ, закрепляется необходимость представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Статьями 2, 3 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия о референдумах, которыми предусматривается порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, составления и ведения списка участника референдума в электронном виде, а также определяются полномочия территориальной комиссии по организации подготовки и проведения местного референдума.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации,
2. Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
3. Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
4. Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»,
5. Федеральным законом «О политических партиях»,
6. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
7. Конституцией Республики Хакасия,
8. Законом Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия»,
9. Законом Республики Хакасия «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия»,
10. Законом Республики Хакасия «О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»,
11. Законом Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия»,
12. Законом Республики Хакасия «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»,
13. Законом Республики Хакасия «О референдуме Республики Хакасия»,
14. Законом Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия».
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения,
дополнения которых потребует принятие данного проекта закона
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» не потребует отмены, изменения, дополнения законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Перечень
предложений по разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации данного закона
Для реализации данного закона разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Для реализации данного Закона дополнительных финансовых затрат средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Хакасия А.В. Чуманин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 мая 2022 года № 9/73-8
г. Абакан
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, пунктом 7 статьи 5 Закона Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия», обсудив проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», Избирательная комиссия Республики Хакасия постановила:
1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» (прилагается).
2. Направить одобренный законопроект в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия для рассмотрения его на сессии.
3. Поручить Председателю Избирательной комиссии Республики Хакасия Чуманину А.В. представить законопроект на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
Председатель комиссии А.В. Чуманин
Секретарь комиссии О.С. Куюкова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
27 мая 2022 года г. Абакан № 05-6
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Рассмотрев проект закона № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» в первом и во втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина