37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году
Докладывает: Лях Ольга Алексеевна председатель Контрольно-счётной палаты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия в 2021 году
Рассмотрев отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году, представленный в соответствии со статьей 21 Закона Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», Верховный Совет Республики Хакасия отмечает, что в отчетный период исполнены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, содержание и тематика которых определена с учетом поручений Верховного Совета Республики Хакасия, предложений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Счетной палаты Российской Федерации и необходимости исполнения иных законодательно установленных полномочий по контролю за формированием и исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе за состоянием реализации национальных (региональных) проектов.
Внешним государственным финансовым контролем охвачены направления использования бюджетных и материальных ресурсов, связанные с вопросами здравоохранения и развития сельских территорий, создания необходимых условий для развития дошкольного образования и обеспечения жильем детей-сирот, охраны окружающей среды и формирования комфортной городской среды, состояния дорожной сети, эффективности деятельности государственных и бюджетных учреждений Республики Хакасия по выполнению государственных заданий. В рамках контрольной и экспертно-аналитической деятельности подготовлены предложения по улучшению результативности использования различных форм межбюджетных трансфертов и бюджетных средств, направленных на реализацию государственных программ, закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Хакасия.
В 2021 году проведено 23 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, в ходе которых установлены финансовые нарушения и недостатки на всех уровнях бюджетной системы Республики Хакасия на сумму 698,9 млн рублей, связанные с неэффективным использованием бюджетных средств, формированием и исполнением бюджетов, ведением бухгалтерской и финансовой отчетности и осуществлением государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг.
В органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в Республике Хакасия направлена 141 рекомендация, а также 127 требований по устранению и предупреждению нарушений и недостатков. Принятыми мерами нормативного правового и организационного реагирования в полной мере реализовано 54,6% рекомендаций и 76,4% требований, остальные находятся в стадии реализации; привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 16 должностных лиц и 2 юридических лица.
На основании изложенного Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году принять к сведению.
2. Рекомендовать Контрольно-счётной палате Республики Хакасия сосредоточить усилия на следующих приоритетных направлениях:
активизация имеющихся инструментов контроля за эффективным использованием бюджетных средств, исполнением бюджетных обязательств на реализацию национальных целей, национальных проектов и государственных программ, связанных с поддержкой регионального сектора экономики и социальной защищенности населения Республики Хакасия;
применение актуальных методов аудита (контроля) в отношении наиболее важных для Республики Хакасия вопросов социально-экономического развития, анализ системных рисков, влияющих на реализацию и достижение целей развития Республики Хакасия;
внедрение риск-ориентированного подхода к проведению внешнего государственного финансового аудита (контроля) на стадиях его планирования и осуществления с учетом оценки и вероятности возникновения неблагоприятных последствий и недостижения запланированных результатов при использовании бюджетных средств;
усиление контроля за соблюдением рекомендаций, формулируемых по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направленных на своевременное предупреждение возможных проблем и негативных последствий;
использование всех законодательно установленных инструментов в целях повышения результативности исполнения представлений и предписаний Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по устранению выявленных нарушений, в том числе в части привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также организация непрерывного мониторинга исполнения требований и рекомендаций Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
совершенствование взаимодействия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия, правоохранительными, надзорными органами при планировании работы в целях повышения полноты и качества реализации результатов контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
повышение открытости и прозрачности деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, расширение форм и способов доведения информации о результатах деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия до всех заинтересованных сторон, повышение качества и информативности публичных материалов.
3. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия принять дополнительные меры по усилению контроля за обоснованностью принятия бюджетных обязательств, эффективностью и результативностью их исполнения, по устранению и своевременному предупреждению нарушений и недостатков при использовании бюджетных средств.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 марта 2022 года
№ 1126-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия в 2021 году»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений.
3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 23 марта 2022 года замечания и предложения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
16 марта 2022 года
№ 55-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отчете о деятельности Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия в 2021 году
Рассмотрев отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году, представленный в соответствии со статьей 21 Закона Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», Верховный Совет Республики Хакасия отмечает, что в отчетный период исполнены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, содержание и тематика которых определена с учетом поручений Верховного Совета Республики Хакасия, предложений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Счетной палаты Российской Федерации и необходимости исполнения иных законодательно установленных полномочий по контролю за формированием и исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе за состоянием реализации национальных (региональных) проектов.
Внешним государственным финансовым контролем охвачены направления использования бюджетных и материальных ресурсов, связанные с вопросами здравоохранения и развития сельских территорий, создания необходимых условий для развития дошкольного образования и обеспечения жильем детей-сирот, охраны окружающей среды и формирования комфортной городской среды, состояния дорожной сети, эффективности деятельности государственных и бюджетных учреждений Республики Хакасия по выполнению государственных заданий. В рамках контрольной и экспертно-аналитической деятельности подготовлены предложения по улучшению результативности использования различных форм межбюджетных трансфертов и бюджетных средств, направленных на реализацию государственных программ, закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Хакасия.
В 2021 году проведено 23 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, в ходе которых установлены финансовые нарушения и недостатки на всех уровнях бюджетной системы Республики Хакасия на сумму 698,9 млн рублей, связанные с неэффективным использованием бюджетных средств, формированием и исполнением бюджетов, ведением бухгалтерской и финансовой отчетности и осуществлением государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг.
В органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в Республике Хакасия направлена 141 рекомендация, а также 127 требований по устранению и предупреждению нарушений и недостатков. Принятыми мерами нормативного правового и организационного реагирования в полной мере реализовано 54,6% рекомендаций и 76,4% требований, остальные находятся в стадии реализации; привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 16 должностных лиц и 2 юридических лица.
На основании изложенного Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в 2021 году принять к сведению.
2. Рекомендовать Контрольно-счётной палате Республики Хакасия сосредоточить усилия на следующих приоритетных направлениях:
активизация имеющихся инструментов контроля за эффективным использованием бюджетных средств, исполнением бюджетных обязательств на реализацию национальных целей, национальных проектов и государственных программ, связанных с поддержкой регионального сектора экономики и социальной защищенности населения Республики Хакасия;
применение актуальных методов аудита (контроля) в отношении наиболее важных для Республики Хакасия вопросов социально-экономического развития, анализ системных рисков, влияющих на реализацию и достижение целей развития Республики Хакасия;
внедрение риск-ориентированного подхода к проведению внешнего государственного финансового аудита (контроля) на стадиях его планирования и осуществления с учетом оценки и вероятности возникновения неблагоприятных последствий и недостижения запланированных результатов при использовании бюджетных средств;
усиление контроля за соблюдением рекомендаций, формулируемых по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, и их реализацией, направленной на устранение и своевременное предупреждение выявленных и возможных проблем, с использованием всех законодательно установленных инструментов, а также организация непрерывного мониторинга исполнения требований и рекомендаций Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и принятие мер по их исполнению;
совершенствование взаимодействия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия, правоохранительными, надзорными органами при планировании работы в целях повышения полноты и качества реализации результатов контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
повышение открытости и прозрачности деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, расширение форм и способов доведения информации о результатах деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия до всех заинтересованных сторон, повышение качества и информативности публичных материалов.
3. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия принять дополнительные меры по усилению контроля за обоснованностью принятия бюджетных обязательств, эффективностью и результативностью их исполнения, по устранению и своевременному предупреждению нарушений и недостатков при использовании бюджетных средств.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Контрольно-счетная палата
Республики Хакасия
14.03.2022 № 01-11/120
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 21 Закона Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счетной палате Республики Хакасия» представляю Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в 2021 году.
Приложения:
1. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в 2021 году на 49 л. в 1 экз;
2. Приложение к Отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия в 2021 году на 27 л. в 1 экз.
Председатель О.А. Лях