Cессий

36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до 22 марта 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 февраля 2022 года

№ 1094-36

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

      Принят

      Верховным Советом

      Республики Хакасия

      в первом чтении

      25 февраля 2022 года

 

      Проект № 15-37/07-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ГАРАНТИЯХ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ    «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 63; 2017, № 22; 2019, № 10, № 86) следующие изменения:

1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;

2) в статье 2:

а) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;

б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»;

3) в статье 3:

а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до 10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить;

б) часть 3 признать утратившей силу;

4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу;

5) статью 4 признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 09.02.2022 № 26-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 18 февраля 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

09 февраля 2022 года

 

26-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва (2018-2023 гг.)

08 февраля 2022 года

дата

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инва­лидов в Республике Хакасия».


Приложение: на 7 л.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                               Е.В. Молостов

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

Проект № 15-37/07-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ГАРАНТИЯХ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 63; 2017, № 22; 2019, № 10, № 86) следующие изменения:

1)  статью 2 дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности ра­ботников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Респуб­лики Хакасия, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;

2)   в статье 3:

а) в части 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным:

а)  сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содей­ствию занятости инвалидов;

б)  информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных долж­ностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства ин­валидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инва­лидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«З1) порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правитель­ством Российской Федерации.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной рабо­тодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отноше­ний с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по тру­доустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отно­шений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

3) статью 4 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                      В.О. Коновалов

г. Абакан

                                   2022 года

                  

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

 

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой за­нятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гарантий трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия.

Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.

С 01 марта 2022 года вступают в силу изменения, внесенные в Закон Рос­сийской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Россий­ской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) в части регулирования основных вопросов в сфере содействия занятости инвалидов.

В связи с этим ряд положений Закона Республики Хакасия противоречат новой редакции Закона о занятости населения и требуют изменения.

Проектом закона предлагается статью 2 Закона Республики Хакасия, регу­лирующую вопросы установления квоты для приема на работу инвалидов и ре­зервирование рабочих мест (далее - квота), дополнить частью 61, которая уста­навливает порядок определения численности работников организации для целей исчисления квоты.

Пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия установлен пере­чень информации, которую работодатели в соответствии с установленной кво­той обязаны представлять в органы службы занятости ежемесячно. Проектом закона предлагается уточнить указанный перечень, изложив его в соответствии с положениями части 3 статьи 25 Закона о занятости населения. Кроме того, проектом закона предлагается дополнить часть 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия пунктом 31 , устанавливающим, что порядок представления работодате­лями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия определено, что трудо­устройство инвалидов на квотируемые рабочие места осуществляется работода­телем по направлению органов службы занятости и при непосредственном об­ращении инвалидов к работодателю, а также регулируются вопросы, когда кво­та считается выполненной работодателем. Проектом закона предлагается изло­жить указанную часть в новой редакции в соответствии с частями 5-6 ста­тьи 132 Закона о занятости населения.

Статьей 4 Закона Республики Хакасия установлено, что если работодате­лями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими ор­ганизации, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты. Проектом закона предлагается статью 4 признать утратившей силу в свя­зи с тем, что новая редакции Закона о занятости населения не устанавливает ре­гулирование вопросов освобождения от выполнения квоты.

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     Е.В. Молостов

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», в настоящее время регулируют­ся:

1)  Конституцией Российской Федерации;

2)   Трудовым кодексом Российской Федерации;

3)    Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

4)   Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

5)   Конституцией Республики Хакасия;

6)     Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                            Е.В. Молостов

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в

Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов

в Республике Хакасия»


Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Респуб­лике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Ха­касия.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    Е.В. Молостов

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 
Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                        Е.В. Молостов

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республикан­ского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 
Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                     Е.В. Молостов

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ 

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 

 

РЕШЕНИЕ  

 

 

от 22 февраля 2022 года                  г. Абакан                                                 № 7

 

 

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия 

№ 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» 

 

  

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия           № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,

 

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия           № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом чтении.

 

 

 

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия – 

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению 

и социальной политике                                                                   Е.В. Молостов

 

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»

 

п/п

Автор

поправки

Статья

законо-

проекта

Текст законопроекта

Содержание поправки

Текст,

измененный поправкой

Реше-

ние

коми-

тета

ВС РХ

Реше-

ние

Прави-

тель-

ства

РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Депутат

ВС РХ

Е.А. Мо-

лостов

Статья 1

Не предусмотрено

Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:

«1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;».

1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;

При-

нять

При-

нять

2.

- // -

Статья 1,

пункт 1

 

1) статью 2 дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Республики Хакасия, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;

Считать пунктом 2 и изложить в следующей редакции:

«2) в статье 2:

а) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;

б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»;».

2) в статье 2:

а) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;

б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»;

При-

нять

При-

нять

3.

Депутат

ВС РХ

Е.А. Мо-

лостов

Статья 1,

пункт 2 

 

2) в статье 3:

а) в части 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным:

а) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

б) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

Считать пунктом 3 и изложить в следующей редакции:

«3) в статье 3:

а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до   10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить;

б) часть 3 признать утратившей силу;»;

3) в статье 3:

а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до 10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить;

б) часть 3 признать утратившей силу;

При-

нять

При-

нять

4.

Депутат

ВС РХ

Е.А. Мо-

лостов

Статья 1

 

 

Не предусмотрено

Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу;».

Пункт 3 считать пунктом 5.     

4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу;

При-

нять

При-

нять

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                               Е.В. Молостов