35-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 9О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр»
Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 января 2022 года
№ 1081-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/121-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 января 2022 года
№ 1080-35
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/121-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 15 января 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 декабря 2021 года
№ 369-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
29 ноября 2021 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр».
Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
Приложение: на 10 л.
1. Проект закона на 5 л.
2. Пояснительная записка на 1 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Старостиным
Проект № 15-37/121-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ
УКАЗАННЫМИ УЧАСТКАМИ НЕДР»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» («Вестник Хакасии», 2012, № 51, № 107; 2013, № 80; 2014, № 85; 2015, № 67; 2016, № 95; 2020, № 57, № 74; 2021, № 96) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1) принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) решения:
а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»);
ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;»;
2) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.»;
3) в статье 5:
а) в части 11 слова «подпунктом «ж» заменить словами «подпунктом «е»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции – с даты вступления такого соглашения в силу. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации «О недрах», за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.»;
4) в части 4 статьи 6 слова «проводить работы» заменить словами «осуществлять пользование недрами»;
5) в статье 8:
а) в части 42 слова «подпунктом «ж» заменить словами «подпунктом «е»;
б) в части 11 слова «подпунктами «б» – «е» заменить словами «подпунктами «а» – «д»;
6) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Аукцион на право пользования участками недр
1. Принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр и о составе аукционной комиссии осуществляется уполномоченным органом.
2. Аукционная комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок.
3. Критерием выявления победителя при проведении аукциона является наибольший размер разового платежа за пользование участком недр.
4. В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования данным участком недр предоставляется указанному участнику с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях такого аукциона с установлением размера разового платежа за пользование участком недр не ниже установленного условиями аукциона, увеличенного на «шаг аукциона».
5. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона в соответствии с частью четвертой настоящей статьи оформляется соответственно протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе и должно содержать информацию о лице (наименование, реквизиты юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или иностранного гражданина), которое признано победителем по результатам аукциона или является единственным участником аукциона, информацию об окончательном размере разового платежа за пользование участком недр, а также о сроке его уплаты.
6. Объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов одновременно с размещением на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 45 дней до дня его проведения.
7. Условия проведения аукциона для заключения соглашений о разделе продукции определяются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».
8. В случае неуплаты победителем аукциона, признанным таковым аукционной комиссией, окончательного размера разового платежа за пользование участком недр, установленного по результатам аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона, предложение которого о размере разового платежа за пользование участком недр предшествовало предложению первоначального победителя аукциона и которому предоставляется право пользования участком недр при условии уплаты разового платежа в размере, предложенном таким участником, но не менее размера разового платежа за пользование участком недр, установленного условиями аукциона, увеличенного на «шаг аукциона».
9. Не допускается выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
10. Выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи, допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона Российской Федерации «О недрах», а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона Российской Федерации «О недрах», после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.»;
7) в статье 11:
а) в наименовании слова «ведения работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществления пользования недрами»;
б) в части 1 слова «ведения работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществления пользования недрами»;
в) в части 2 слова «ведения работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществления пользования недрами»;
г) в части 3 слова «ведения работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществления пользования недрами», слова «проведения указанных работ» заменить словами «осуществления пользования недрами»;
8) в части 3 статьи 161 слова «выполнение работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществление пользования недрами», слова «проведения работ» заменить словами «осуществления пользования недрами».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр
местного значения и порядке пользования указанными участками недр»
Предметом законодательного регулирования являются правоотношения, связанные с порядком предоставления участков недр местного значения на территории Республики Хакасия.
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
В указанный Закон Российской Федерации внесены изменения Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 123-Ф3 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 123-Ф3), которые вступят в силу с 01 января 2022 года.
Федеральный закон № 123-Ф3 направлен на совершенствование правого регулирования отношений в области пользования недрами, в том числе в отношении прекращения и восстановления права пользования участками недр, проведения аукционов, лицензирования. Уточнены полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также изменены некоторые термины, применяемые в законодательстве о недрах.
В связи с этим законопроектом предлагается изложить в новой редакции статью, содержащую основания возникновения права пользования участками недр, так как теперь перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждается не Правительством Республики Хакасия, а Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Помимо этого уточняется определение понятия «лицензия на пользование участками недр».
Кроме того законопроектом предлагается установить, что права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, а прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами в государственный реестр участков недр.
Федеральным законом № 123-Ф3 изменены правоотношения в части проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, в связи с этим, законопроектом предлагается установить новые условия проведения аукциона на право пользования такими участками.
Также законопроектом предлагается терминологию, применяемую в Законе Республики Хакасия № 48-ЗРХ, привести в соответствие с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.
Так, законопроектом предлагается слова «ведение работ, связанных с пользованием недрами» и слова «выполнение работ, связанных пользованием недрами» заменить словами «осуществление пользования недрами».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 48-ЗРХ «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» дополнительных финансовых средств не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Старостин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2022 года г. Абакан № 2
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/121-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Н. Старостиным,
комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр» (таблица поправок прилагается на 8 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по экологии, природным ресурсам
и природопользованию В.Н. Старостин
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/121-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О порядке предоставления участков недр местного значения
и порядке пользования указанными участками недр»
|
№ п/п |
Наиме- нование струк- турных единиц законо- проекта |
Автор поправки |
Содержание положения законопроекта |
Предлагаемая поправка |
Реше- ние коми- тета |
Реше- ние Прави- тель-ства РХ |
Реше- ние ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Статья 1 |
Депутаты ВСРХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аве- рьянов, В.В. Ива- кин, А.А. Ма- салов, А.Л. Чер-поводский |
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания: «1) пункт 8 статьи 2 изложить в следующей редакции: «8) участки недр местного значения – это участки недр: - содержащие общераспространенные полезные ископаемые; - используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I – V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; - содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.»; пункты 1 – 4 считать соответственно пунктами 2 – 5. |
При- нять |
При- нять |
|
|
2. |
Статья 1, пункт 1
|
Депутаты ВСРХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аве- рьянов, В.В. Ива- кин, А.А. Ма- салов, А.Л. Чер-поводский |
1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции: «1) принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) решения: а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом; в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено; г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи; е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;»;
|
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «2) статью 3 изложить в следующей редакции: «Статья 3. Предоставление права пользования участками недр
Основаниями предоставления права пользования участками недр являются: 1) принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) решения: а) о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; б) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом; в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено; г) о предоставлении права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; д) о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи; е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»); ж) о предоставлении права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ; 2) решение создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 131 Закона Российской Федерации «О недрах», о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
3. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аве- рьянов, В.В. Ива- кин, А.А. Ма- салов, А.Л. Чер-поводский |
Не предусмотрено. |
Дополнить новым пунктом 6 следующего содержания: «6) в части 2 статьи 7 слова «Правительством Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченным органом»; пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 7 и 8. |
При- нять |
При- нять |
|
|
4. |
Статья 1, пункт 6
|
-//- |
6) статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Аукцион на право пользования участками недр 1. Принятие решения…. |
Изложить в следующей редакции: «8) статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Аукцион на право пользования участками недр
1. Аукцион на право пользования участками недр проводится в электронной форме в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». 2. Принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр и о составе аукционной комиссии осуществляется уполномоченным органом.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
5. |
Статья 1 |
-//- |
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) статью 10 признать утратившей силу;»; пункт 7 считать пунктом 10. |
При- нять |
При- нять |
|
|
6. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аве- рьянов, В.В. Ива- кин, А.А. Ма- салов, А.Л. Чер-поводский |
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) статью 12 изложить в следующей редакции: «Статья 12. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование участками недр, внесение изменений в лицензию на пользование участками недр, переоформление лицензии на пользование участками недр
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливаются уполномоченным органом.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
7. |
Статья 1 |
- // - |
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) статью 13 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Переход права пользования участками недр
Право пользования участком (участками) недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, установленных Законом Российской Федерации «О недрах».»; пункт 8 считать пунктом 13. |
При- нять |
При- нять |
|
|
8. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аве- рьянов, В.В. Ива- кин, А.А. Ма- салов, А.Л. Чер-поводский |
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14) статью 17 изложить в следующей редакции: «Статья 17. Изменение условий пользования участком недр
Условия пользования участком недр, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 121 Закона Российской Федерации «О недрах».». |
При- нять |
При- нять |
|
|
9. |
Статья 1 |
-//- |
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 15 следующего содержания: «15) статью 20 изложить в следующей редакции: «Статья 20. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.». |
При- нять |
При- нять |
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостин