32-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 11О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 октября 2021 года
№ 1000-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 октября 2021 года
№ 999-32
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 октября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 октября 2021 года
№ 308-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
11.10.2021
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
Приложение: на 3 л.
1. Проект закона на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/98-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
Статья 1
Внести в статью 5 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2019, № 80; 2021, № 69) следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) направление в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:
а) сведений о соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, организациях:
- образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета (в том числе средств субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- наделенных в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия функциями организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, выполняющих такие функции на территории Республики Хакасия за счет средств федерального бюджета (в том числе средств субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации;
б) сведений о соответствующих требованиям нормативного правового акта Республики Хакасия, муниципального правового акта организациях (за исключением организаций, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта):
- образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов (в том числе средств субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности, на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- наделенных в соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления функциями организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, выполняющих такие функции на территории Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов (в том числе средств субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности;
в) информации об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и о результатах использования такой поддержки;»;
2) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:
«11) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ежегодно до 5 июля текущего календарного года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;»;
3) пункт 11 считать пунктом 12.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) направлен на регулирование правоотношений, возникающих при реализации отдельных полномочий органов государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью проекта закона Республики Хакасия является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» внесены изменения в статью 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), касающиеся расширения состава сведений об организациях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при формировании Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – корпорация) единого реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Единый реестр), формируемого в соответствии со статьей 151 Федерального закона № 209-ФЗ. С учетом изменений федерального законодательства уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут теперь дополнительно направлять в корпорацию в составе сведений, подлежащих к включению в Единый реестр, сведения об организациях образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично не за счет бюджетных средств и (или) вне рамок реализации государственных программ (подпрограмм) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В прежней редакции статьи 151 Федерального закона № 209-ФЗ устанавливалась обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации направлять сведения только об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных за счет средств соответствующего бюджета при реализации программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства. Указанные обстоятельства приводили к тому, что Единый реестр не содержал полной информации о созданной в субъектах Российской Федерации инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пунктом 2 статьи 1 проекта закона Республики Хакасия предлагается внести аналогичные изменения в пункт 5 статьи 5 Закона Республики Хакасия в части уточнения полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, по предоставлению в корпорацию сведений об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия для включения в Единый реестр.
Кроме того проектом закона Республики Хакасия предлагается закрепить за исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 64 статьи 41 Федерального закона № 209-ФЗ полномочие по формированию перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, с ежегодным представлением указанного перечня в Федеральную налоговую службу.
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия получать полную информацию об организациях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Хакасии, а также упорядочить участие данных организаций в государственных, региональных и муниципальных программах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев