Cессий

29-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 12

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство»

Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

  1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
  2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
  3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

07 июля 2021 года

 

№ 916-29

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

  1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
  2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

07 июля 2021 года

 

№ 915-29

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 26.05.2021 №172-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, 

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 02 июня 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26 мая 2021 года

 

172-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

24.05.2021

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».

 

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 1 л.

2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении   изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», на 1 л. 

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» на 1 л.

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                     В.И. Шулбаев

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект № 15-37/47-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ СЛУЧАЕВ, ПРИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ 

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года

 

Статья 1

 

Внести в часть 1статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» («Вестник Хакасии», 2014, № 85; 2016, № 49, № 95) следующие изменения:

1) абзац первый после слов «Российской Федерации» дополнить словами «и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации»;

2) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                              В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, 

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (далее – проект закона Республики Хакасия) разработан в целях приведения статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (далее – Закон Республики Хакасия № 114-ЗРХ) в соответствие с федеральным законодательством и направлен на устранение избыточности правового регулирования отношений в части установления случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, в том числе установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. 

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень объектов, при строительстве которых получение разрешения на строительство не требуется. Так, пунктом 45 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к таким случаям отнесено размещение антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи. Кроме  этого, пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Строительство, реконструкция линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи, включены в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года № 1816 (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1816).

В то же время нормы пунктов 4 и 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ содержат аналогичное правовое регулирование, в соответствии с которым получение разрешения на строительство помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, не требуется в случаях:

1) строительства и (или) реконструкции вне границ населенных пунктов антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 метров включительно;

2) строительства и (или) реконструкции организациями и операторами связи, определенными в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», самостоятельно и (или) с привлечением подрядных организаций линейно-кабельных сооружений связи.

Указанные выше случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство, по факту дублируют случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации № 1816.

Предлагается норму абзаца первого части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ привести в соответствие с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а пункты 4 и 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ признать утратившими силу, тем самым устранить в нем правовые нормы, дублирующие положения федерального законодательства.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                      В.И. Шулбаев

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 № 1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ  «Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                   В.И. Шулбаев

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, 

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                        В.И. Шулбаев

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, 

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                          В.И. Шулбаев

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«Об установлении на территории Республики  Хакасия случаев, 

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.  

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                               В.И. Шулбаев

Решение Комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

 

РЕ Ш Е Н И Е

 

 01 июля 2021 года                      г. Абакан                                         7/4/42 

 

 

О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-7

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,

при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенные депутатами Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва В.И. Шулбаевым, А.Г. Аплошкиным, Д.В. Бразаускасом, В.М. Идимечевым, В.А. Кяри, Н.Н. Разумовым, А.Г. Семеновым, А.Л. Сличным, А.Н. Филягиным, Я.Г. Хаврон,

комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

 

РЕШИЛ:

 

  1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», согласно прилагаемой таблице поправок.
  2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», с учетом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.

 

 

Председатель комитета  

по экономической политике,  

промышленности, строительству  

и транспорту                                                                                        В.И. Шулбаев

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-7

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия

случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство»

 

п/п

Статья

законопроекта

Автор

поправки

Текст

законопроекта

Содержание

поправки

Текст

законопроекта

с поправкой

Решение комитета ВС РХ

Решение ВС

РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Наименование

законопроекта

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

В.М. Идимечев,

В.А. Кяри,

Н.Н. Разумов,

А.Г. Семенов,

А.Л. Сличный,

А.Н. Филягин,

Я.Г. Хаврон

О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ

В СТАТЬЮ 2

ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

СЛУЧАЕВ,

ПРИ КОТОРЫХ

НЕ ТРЕБУЕТСЯ

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

Слово

«ИЗМЕНЕНИЙ»

заменить словом «ИЗМЕНЕНИЯ»

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ

ХАКАСИЯ

«ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ

ХАКАСИЯ СЛУЧАЕВ, ПРИ КОТОРЫХ

НЕ ТРЕБУЕТСЯ

ПОЛУЧЕНИЕ

РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

Принять

 

2.

Статья 1

-//-

 

Статья 1

 

Внести в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» («Вестник Хакасии», 2014, № 85; 2016, № 49, № 95) следующие изменения:

1) абзац первый после слов «Российской Федерации» дополнить словами «и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации»;

2) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

Изложить в следующей редакции:

«Статья 1

 

Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» («Вестник Хакасии», 2014, № 85; 2016, № 49, № 95) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 2. Случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство

 

Получение разрешения на строительство помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, не требуется в случаях строительства и (или) реконструкции частных автомобильных дорог необщего пользования.».».

Статья 1

 

Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» («Вестник Хакасии», 2014, № 85; 2016, № 49, № 95) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 2. Случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство

 

Получение разрешения на строительство помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, не требуется в случаях строительства и (или) реконструкции частных автомобильных дорог необщего пользования.».

Принять