Cессий

22-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Докладывает: Баутина Ирина Михайловна заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О Законе Республики Хакасия 

«О бюджете Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год 

и на плановый период 2022 и 2023 годов» 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 ноября 2020 года

№ 681-22

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7

«О бюджете Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год 

и на плановый период 2022 и 2023 годов» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25  ноября 2020 года

№ 680-22

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 30.10.2020 №274-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7

«О бюджете Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год 

и на плановый период 2022 и 2023 годов»  

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. 

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 15 ноября 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 октября 2020 года

 

№ 274-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

29.10.2020 № ИВ-2831

Председателю 

Верховного Совета

Республики Хакасия 

 

В.Н. Штыгашеву

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Республики Хакасия на 2021 год и на плановый

период 2022 и 2023 годов»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

 

Приложение:  

 

1. Проект закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 34 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 3 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 1 л. в 1 экз.

7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

Исполняющая обязанности

Главы Республики Хакасия – 

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                                 И.И. Войнова

Проект закона РХ
Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия  «О бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского   страхования Республики Хакасия

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – проект закона) является реализация государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. 

Проект закона подготовлен в соответствии с абзацем 3  статьи 8, статьей 11, частью 11 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом 4 статьи 8, статьями 26, 51  Федерального закона  от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 28.10.2014 № 149-од «О порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в Республике Хакасия», с целью утверждения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – ТФОМС РХ) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. 

Доходная часть бюджета ТФОМС РХ на 2021 год планируется в размере 10432136,8 тыс. рублей.

Основная часть доходов будет обеспечена субвенцией на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в размере 10094896,8 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования планируются в размере 292240,0 тыс. рублей.

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования планируются в размере 45000,0 тыс. рублей.

Доходы на плановый период 2022 и 2023 годов планируются в размере 10875915,8 и 11494569,1 тыс. рублей соответственно.

 Субвенции на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации составят в 2022 году 10571985,8 тыс. рублей и в 2023 году 11168482,1 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования планируются в 2022 году в размере 303930,0 тыс. рублей, в 2023 году – 316087,0 тыс. рублей.

Расходная часть бюджета ТФОМС РХ  на 2021 год планируется в размере 10457678,2 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования составят 10030659,5 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия – 9385859,5 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 644800,0 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, составят 292240,0 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования составят 70541,4 тыс. рублей.

Расходы на выполнение управленческих функций ТФОМС РХ составят 64237,3 тыс. рублей.

Расходы ТФОМС РХ на плановый период 2022 и 2023 годов планируются в размере 10875915,8 тыс. рублей и 11484569,1 тыс. рублей соответственно.

Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования составят:

 в 2022 году – 10507202,4 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия – 9836610,4 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 670592,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 11103130,8 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия –  10405714,8 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 697416,0 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, составят в 2022 году  303930,0 тыс. рублей, в 2023 году 316087,0 тыс. рублей.

Расходы на выполнение управленческих функций ТФОМС РХ составят в 2022 году – 64783,4 тыс. рублей в 2023 году – 65351,3 тыс. рублей.

Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2021 год являются остатки средств нормированного страхового запаса Фонда, образовавшиеся на начало финансового года в размере 25541,4 тыс. рублей.

  Таким образом, принятие проекта закона необходимо для обеспечения конституционных  прав граждан на получение бесплатной и качественной медицинской помощи, улучшения динамики показателей общественного здоровья Республики Хакасия, улучшения демографической ситуации в Республике Хакасия.   

Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, поскольку не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.   

 

 

Директор ТФОМС РХ                                                                    Л.А. Бурнакова

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной  сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в настоящее  время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования (с последующими изменениями);

Конституцией Республики Хакасия;

Законом Республики Хакасия от 19.12.2019 № 105-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

постановлением  Правительства  Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435 «Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

постановлением     Правительства    Республики  Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

постановлением    Правительства    Республики   Хакасия  от 01.11.2016 № 539 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями).

 

 

 

 

Директор ТФОМС РХ                                                                    Л. А. Бурнакова 

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению или изменению в связи  принятием закона

Республики Хакасия    «О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

Принятие  закона Республики Хакасия  «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»  не потребует  признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Директор ТФОМС РХ                                                                     Л.А. Бурнакова

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие 

которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия    

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Республики Хакасия на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» разработка и принятие иных нормативных  правовых актов Республики Хакасия не потребуется. 

 

 

 

Директор ТФОМС РХ                                                                   Л. А. Бурнакова 

 

 

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Директор ТФОМС РХ                                                                  Л. А. Бурнакова 

 

 

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ 

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 

 

 

РЕШЕНИЕ  

 

от 19 ноября 2020 года                    г. Абакан                                            № 39

 

 

О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского 

страхования Республики Хакасия на 2021 год 

и на плановый период 2022 и 2023 годов» 

 

 

Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым, 

 

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и втором чтениях. 

 

 

 

 

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия – 

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению 

и социальной политике                                                                   Е.В. Молостов

 

 

Поправка

ПОПРАВКА

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/88-7

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

п/п

Автор

поправки

Статья

законопроекта

Текст

законопроекта

Содержание

поправки

Текст, изменённый

поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение Правительства РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Депутат ВС РХ

Е.В.

Молостов

Приложение 5,

таблица

 

 

Изложить в соответствии с приложением 1 к таблице поправок.

 

Принять

Принять

 

 

 

 

2

 

Приложение 1

 

«Строки

«

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

81 2 00 15000

300

70541,4

 

 

Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

395

09

09

81 2 00 15000

320

70541,4

 

 

 

»

 

изложить в следующей редакции:

 

«

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

395

09

09

81 2 00 15000

600

70541,4

 

 

Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям

395

09

09

81 2 00 15000

613

70541,4

 

 

».

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                             Е.В. Молостов