Cессий

19-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 6

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»

Докладывает: Чебодаев Владимир Петрович исполняющий обязанности министра труда и социальной защиты Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия

«Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

08 июля 2020 года

№ 556-19

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-7

«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия

«Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия», внесенный   Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

08 июля 2020 года

№ 555-19

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 17.06.2020 № 171-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-7

«О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия

«Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/44-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 30 июня 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

17 июня 2020 года

 

№ 171-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

08.06.2020 № ВК-1414

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 3 и 6

Закона Республики Хакасия

«Об организации отдыха и оздоровления

детей в Республике Хакасия»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия вносится проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия».

Приложение:

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» на 4 л. в 1 экз.;

Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;

Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.;

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия», на 1 л.

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» и приложения к нему на электронном носителе.

   

 

 

 

С уважением,



Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                             В. Коновалов

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/44-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 6 ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И

ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия____________ 2020 года

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 11- ЗРХ «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 25; 2011, № 16, № 48; 2012,№ 38; 2013, № 10, № 25, № 87; 2014, № 23; 2016, № 44, 2017, № 29; 2018, № 67) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Организации отдыха детей и их оздоровления

1. К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся:

1) организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия);

2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);

3) детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности.

2. К организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.»;

2) в статье 6:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:

1) создание, реорганизация и ликвидация республиканских государственных организаций отдыха детей и их оздоровления;

2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Хакасия, направленных на создание социальной инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;

3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

4) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом и иными законами Республики Хакасия;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:

1) реализация на территории Республики Хакасия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) установление порядка приобретения и выдачи путевок, оплаты путевок или предоставления полной или частичной оплаты за приобретенную путевку в организации отдыха и оздоровления детей;

3) установление порядка полной и частичной оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно;

4) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Хакасия, проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте этого органа в сети «Интернет»;

6) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

7) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

8) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Хакасия;

9) обеспечение в первоочередном порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в подведомственные организации отдыха детей и их оздоровления;

10) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

11) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

12) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____________________ 2020 года

 

№ ______

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6

Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в

Республике Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» (далее - проект закона) разработан с целью приведения законодательства Республики Хакасия в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.

Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона являются правоотношения, направленные на установление правовых и социально-экономических условий для реализации прав детей на отдых и оздоровление в Республике Хакасия.

27 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 16.10.2019 № ЗЗб-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». Данным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с которыми:

- уточнено понятие «организации отдыха детей и их оздоровления». К организациям отдыха детей и их оздоровления отнесены организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей;

- на организации отдыха детей и их оздоровления возложена обязанность представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

- дополнены полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе:

обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений,

взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Хакасия;

- определен предмет осуществления регионального государственного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей - региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Также Федеральным законом от 27.12.2019 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей», вступившим в силу 08.01.2020, полномочия уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей дополнены полномочиями по организационному сопровождению деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также рассмотрению предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

Таким образом, принятие данного проекта закона позволит устранить имеющееся несоответствие с федеральным законодательством в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не затрагивает вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

 

 

 

 

Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                             И.В. Ахметова

 

Информация о состоянии законодательства

Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» регулируются:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Конституцией Республики Хакасия;

- Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 № 11-ЗРХ «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия».

 

 

 

 


Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                                                   И.В. Ахметова

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении

изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации

отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»



Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия

 

 

 

 

 


Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                           И.В. Ахметова

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении

изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации

отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                                 И.В. Ахметова

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6

Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в

Республике Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 



Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                                                     И.В. Ахметова