Cессий

15-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 15

О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части»

Докладывает: Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 


 

О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4

Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях

равенства политических партий, представленных в Верховном Совете

Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными

телеканалом и радиоканалом» в части

 

Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 19 декабря 2019 года № 22-17-2019 на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия            от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части,

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Удовлетворить протест прокурора Республики Хакасия от 19 декабря 2019 года № 22-17-2019 на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части.

2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 января 2020 года

№ 467-15

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 25.12.2019 № 399-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4

Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях

равенства политических партий, представленных в Верховном Совете

Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными

телеканалом и радиоканалом» в части»

 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4  Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 декабря 2019 года

№ 399-п

Проект постановления ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4

Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях

равенства политических партий, представленных в Верховном Совете

Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными

телеканалом и радиоканалом» в части

 

Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия 19 декабря 2019 года № 22-17-2019 на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части,

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Удовлетворить протест прокурора Республики Хакасия на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 73-ЗРХ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» в части.

2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

Протест прокурора РХ

Председателю Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Шгыгашеву В.Н.

 

     ПРОКУРАТУРА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 


 19.12.2019 № 22-17-2019

 

ПРОТЕСТ


на пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики

Хакасия от 09.07.2010 № 73-3PX «О гарантиях

равенства политических партий, представленных в

Верховном Совете Республики Хакасия, при

освещении их деятельности региональными

телеканалом и радиоканалом» (в ред. от 14.07.2017) в

части

 

 

30.06.2010 Верховным Советом республики принят Закон Республики Хакасия № 73-3PX «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом», который подписан Председателем Правительства Республики Хакасия 09.07.2010 и действует в редакции Законов республики от 05.04.2011 № 32-3PX, от 07.11.2014 № 91-ЗРХ, от 14.07.2017 № 58-ЗРХ (далее - Закон № 73-3PX).

Тексты названных нормативных правовых актов опубликованы в бюллетенях «Вестник Хакасии» 2010, № 56; 2011, № 29; 2014, № 72; 2017, № 48.

По результатам проверки установлено, что отдельные нормы Закона № 73-3PX вступили в противоречие с федеральным законодательством в связи с его изменением.

Пунктом 4 части 2 статьи 4 Закона № 73-3PX установлено, что освещение деятельности политической партии, представленной в Верховном Совете Республики Хакасия, региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политической партии, представленной в Верховном Совете Республики Хакасия, либо депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранных в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, предусмотренными пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», политической партии, представленной в Верховном Совете Республики Хакасия, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - членов политической партии, представленной в Верховном Совете Республики Хакасия.

На момент принятия региональной нормы абзацем вторым пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» было установлено, что под политической партией, представленной в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в настоящем Федеральном законе понимается политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или политическая партия; списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».                                                                                                                    

Федеральным законом от 02.12.2019 № 423-Ф3 «О внесении изменений в статьи 3 и 26.3 Федерального закона «О политических партиях», вступившем в силу 13.12.2019, из абзаца второго пункта 5 статьи 3 Федерального закона «Q политических партиях» слова «, или политическая партия, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» исключены.                                             !

В настоящее время под политической партией, представленной в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, понимается политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.                                                                                                                       i

Более того, пункт 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» признан утратившим силу статьей 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».                                                                                                                    

Таким образом, пункт 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09.07.2010 № 73-3PX «О гарантиях равенства политических партий) представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» противоречит федеральному законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,                                                                        

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением пункта 4 части 2 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09.07.2010 № 73-3PX «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» (в ред. от 14.07.2017) в соответствие с требованиями федерального законодательства.

2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.

 

 

 

Прокурор республики                                                                   А.Ф. Кондратьев