14-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) усилить работу по реализации мероприятий, направленных на рост доходного потенциала Республики Хакасия, оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов;
2) обеспечить работу по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия, и увеличению поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) от управления и распоряжения государственным имуществом;
3) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации в целях увеличения объемов финансовой поддержки, поступающей в республиканский бюджет;
4) обеспечить участие в реализации национальных (федеральных, региональных) проектов и принимать действенные меры по обеспечению полного освоения средств, выделенных республиканскому бюджету из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и других источников, а также по повышению ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета за целевое и эффективное использование указанных средств;
5) своевременно осуществлять корректировку государственных программ Республики Хакасия с учетом интеграции в них региональных проектов;
6) в целях сокращения значительных судебных издержек, расходов по исполнению судебных актов предусмотреть источники погашения кредиторской задолженности по ранее выполненным работам (услугам), учитывая кредиторскую задолженность муниципальных образований Республики Хакасия;
7) обеспечить компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
8) в целях формирования благоприятного инвестиционного климата и поддержки предпринимательства активизировать работу по совершенствованию тарифного регулирования в части снижения энерготарифов для хозяйствующих субъектов;
9) в случае поступления в республиканский бюджет дополнительных доходов в 2020 году:
- увеличить объем средств республиканского бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на исполнение судебных решений, и принять меры по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, направленные на увеличение ассигнований на вышеназванные цели из федерального бюджета;
- предусмотреть дополнительные средства на сбалансированность бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия;
- предусмотреть средства для создания стационарной химической лаборатории (для экологического надзора).
3. Рекомендовать Министерству финансов Республики Хакасия в целях эффективного расходования бюджетных средств принять меры по своевременному финансированию муниципальных образований Республики Хакасия во избежание начисления пеней и штрафов за нарушение срока уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и других обязательных платежей.
4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия усилить региональный государственный экологический надзор в части соблюдения законодательства об охране окружающей среды с применением соответствующих штрафных санкций в целях повышения ответственности за экологические правонарушения.
5. Рекомендовать главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить своевременное проведение конкурсных процедур и заключение государственных контрактов.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Хакасия:
1) совместно с налоговыми органами обеспечить реализацию мер, направленных на увеличение собираемости налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;
2) обеспечить работу по повышению эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, увеличению поступлений в местные бюджеты от управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) организовать эффективную работу по инвентаризации и постановке на учет объектов налогообложения в целях роста доходов местных бюджетов;
4) осуществлять работу по расширению налоговой базы по налогу на доходы физических лиц посредством выявления и пресечения использования работодателями схем минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной («теневой») заработной платы, а также работу по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах;
5) обеспечить реализацию национальных (федеральных, региональных) проектов по направлениям, относящимся к вопросам местного значения;
6) обеспечить на территории муниципальных образований Республики Хакасия своевременное проведение конкурсных процедур и заключение муниципальных контрактов.
7. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 декабря 2019 года
№ 420-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 06 декабря 2019 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 396-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, а также решение комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике от 01 ноября 2019 года № 9-1 «О соответствии состава представленных показателей, документов и материалов к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статей 19, 20 Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» считать представленным.
2. Отметить, что представленные документы и материалы к указанному проекту закона соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статей 19, 20 Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над указанным проектом закона Республики Хакасия комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.
Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике в срок до 22 ноября 2019 года с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить таблицу поправок к указанному проекту закона Республики Хакасия.
4. Провести публичные слушания по указанному проекту закона Республики Хакасия 20 ноября 2019 года в 11 часов в Большом зале заседаний Верховного Совета Республики Хакасия (г. Абакан, пр. Ленина, 67, 4-й этаж).
5. Опубликовать проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», а также сообщение о публичных слушаниях по указанному проекту закона, дате, месте и времени их проведения в республиканской газете «Хакасия».
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
01 ноября 2019 года
№ 328-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
31.10.2019 № ВК 2571
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьями 86, 96 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Приложения:
1. Проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 692 л. в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 46 л. в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - 1 л. в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;
7. Документы и материалы, предусмотренные статьей 20 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», представляемые одновременно с проектом закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» - 319 л. в 1 экз.
8. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватывающие проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в настоящее время регулируются:
Конституцией Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Конституцией Республики Хакасии;
Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства Республики Хакасия,
министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства Республики Хакасия,
министр финансов Республики Хакасия И. И. Войнова
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации проекта закона
Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» не потребуется разработки и принятия новых нормативных правовых актов.
И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства Республики Хакасия,
министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете
Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В результате принятия законопроекта «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» основные параметры республиканского бюджета Республики Хакасия составят:
доходы:
2020 год – 26 215 785 тыс. рублей;
2021 год – 27 218 989 тыс. рублей;
2022 год – 28 711 136 тыс. рублей;
расходы:
2020 год – 28 520 838 тыс. рублей;
2021 год – 29 794 547 тыс. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы 744 864 тыс. рублей);
2022 год – 31 564 250 тыс. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы 1 578 213 тыс. рублей);
дефицит:
2020 год – 2 305 053 тыс. рублей;
2021 год – 2 575 558 тыс. рублей;
2022 год – 2 853 114 тыс. рублей.
И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства Республики Хакасия,
министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова