14-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Докладывает: Евдокимов Николай Викторович министр экономического развития Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 декабря 2019 года
№ 426-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/100-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 декабря 2019 года
№ 425-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/100-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 06 декабря 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
20 ноября 2019 года
№ 351-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
13.11.2019 № ВК-2685
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия». Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/100-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О СТРАТЕГИЧЕСКОМ
ПЛАНИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____ _________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 46) следующие изменения:
1) подпункт «в» пункта 3 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия.»;
2) часть 7 статьи 6 после слов «государственных программ Республики Хакасия,» дополнить словами «схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,»;
3) в статье 7:
а) часть 3 дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;»;
б) часть 4 дополнить словами «и в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) в статье 9:
а) часть 3 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;»;
б) часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
5) в статье 12:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Хакасия и основывается на положениях стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования Российской Федерации.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2020 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2019 года
№ ____________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом
планировании в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия.
Проект закона разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 10.06.2015 № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с изменениями федерального законодательства.
С 01.01.2020 вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 № 183-ФЗ «О внесении изменений в статьи 33 и 35 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и статью 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 183-ФЗ).
С принятием Федерального закона № 183-ФЗ расширится круг показателей, подлежащих включению в прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды. В частности, в них будет включен прогноз баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.
Кроме того, Федеральным законом № 183-ФЗ вводится обязанность по размещению долгосрочного и среднесрочного прогноза социально-экономического развития на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в десятидневный срок со дня его утверждения (одобрения).
Указанные изменения предлагается внести в статьи 7 и 9 Закона Республики Хакасия, дополнив их новыми пунктами.
С 11.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым, в целях обеспечения согласованного развития субъектов Российской Федерации, предусмотрено включение в состав документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации не только схемы территориального планирования соответствующего субъекта, но и схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.
Указанные изменения предлагается внести в статьи 5, 6 и 12 Закона Республики Хакасия.
Согласно абзацу 2 пункта 1.1 Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671, проект закона не содержит нового регулирования, ухудшения прав и (или) установления новых обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи, с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Министр экономического развития
Республики Хакасия Н. Евдокимов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
3. Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Конституцией Республики Хакасия.
5. Законом Республики Хакасия от 10.06.2015 № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».
Министр экономического развития
Республики Хакасия Н. Евдокимов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» потребует изменения постановления Правительства Республики Хакасия от 24.07.2012 № 484 «Об утверждении Положения о разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия и формировании потребности экономики Республики Хакасия в подготовке специалистов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Республики Хакасия».
Министр экономического развития
Республики Хакасия Н. Евдокимов
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр экономического развития
Республики Хакасия Н. Евдокимов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр экономического развития
Республики Хакасия Н. Евдокимов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
Р Е Ш Е Н И Е
09 декабря 2019 года г. Абакан № 13/1/56
О таблице поправок к проекту закона
«О внесении изменений в Закон РХ
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О стратегическом планировании в Республике Хакасия», внесенную депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым, А.Г. Семеновым, В.М. Тутатчиковым, А.Г. Аплошкиным, Д.В. Бразаускасом, А.Н. Филягиным, комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
РЕШИЛ:
1. Принять предложенную таблицу поправок к проекту закона Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон РХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон РХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» с учетом данной таблицы поправок в первом чтении и принять в целом.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по экономической политике,
промышленности, строительству
и транспорту В.И. Шулбаев
Таблица поправок
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/100-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакассия
«О стратегическом планировании в Республике Хакасия»
|
№ /№ |
Статья, часть, пункт |
Автор поправки
|
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Главы РХ – Председателя Правительства РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.И. Шулбаев, А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков, Я.Г. Хаврон, В.А. Кяри, А.Г. Аплошкин, Д.В. Бразаускас, А.Н. Филягин |
Не предусмотрено |
дополнить новым пунктом 1 следующего содержания: « 1) в пункте 3 части 3 статьи 4 слова «кроме схемы территориального планирования Республики Хакасия» заменить словами «кроме схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, схемы территориального планирования Республики Хакасия» 2) пункты с 1 – 5 считать пунктами со 2 – 6 |
1) в пункте 3 части 3 статьи 4 слова «кроме схемы территориального планирования Республики Хакасия» заменить словами «кроме схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, схемы территориального планирования Республики Хакасия» пункты с 1 – 5 считать пунктами со 2 – 6 |
Принять |
Принять |
|
|
2. |
Пункт 1 статьи 1 |
Депутаты ВС РХ В.И. Шулбаев, А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков, Я.Г. Хаврон, В.А. Кяри, А.Г. Аплошкин, Д.В. Бразаускас, А.Н. Филягин |
1) подпункт «в» пункта 3 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: «в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия» |
Изложить в новой редакции |
2) подпункт «в» пункта 3 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: «в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, схема территориального планирования Республики Хакасия.»; |
Принять |
Принять |
|
|
3. |
Пункт 2 статьи 1 |
-//- |
1) часть 7 статьи 6 после слов «государственных программ Республики Хакасия,» дополнить словами «схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,»; |
Изложить в новой редакции |
3) часть 7 статьи 6 после слов «государственных программ Республики Хакасия,» дополнить словами «схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия,»; |
Принять |
Принять |
|
|
4. |
подпункты «а», «б» пункта 5 статьи 1 |
-//- |
«а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 12. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия»; б) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Республики Хакасия разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Хакасия и основывается на положениях стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования Российской Федерации.». |
после слов «субъектов Российской Федерации» дополнить словами «, одним из которых является Республика Хакасия» |
а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 12. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, схема территориального планирования Республики Хакасия»; б) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, схема территориального планирования Республики Хакасия разрабатываются в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Хакасия и основываются на положениях стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования Российской Федерации.».
|
Принять |
Принять |
|