Cессий

13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 6

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О развитии малого и среднего предпринимательства

в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

27 ноября 2019 года

 

№ 389-13

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7

«О развитии малого и среднего предпринимательства

в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики  Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в               комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до 20 ноября 2019 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 октября 2019 года

№ 349-12

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Принят

Верховным Советом

Республики Хакасия

в первом чтении

30 октября 2019 года

 

Проект № 15-37/66-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Республики Хакасия, субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, в сфере развития малого и среднего предпринимательства и направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

 

Статья 2. Правовое регулирование развития малого и среднего

предпринимательства в Республике Хакасия

 

  1. Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»), других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
  2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
  3. В целях настоящего Закона под поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства понимается деятельность органов государственной власти Республики Хакасия, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Хакасия, содержащими мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия (далее - Государственные программы Республики Хакасия).

 

Статья 3. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия

по вопросам развития малого и среднего

предпринимательства

 

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) законодательное регулирование по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия;

3) осуществление иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, установленных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Хакасия

по вопросам развития малого и среднего

предпринимательства

 

К полномочиям Правительства Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) утверждение Государственных программ Республики Хакасия;

3) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

5) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечней государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условия предоставления в аренду государственного имущества (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, Государственными программами (подпрограммами) Республики Хакасия, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности), включенного в эти перечни;

6) поддержка муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

7) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

8) образование координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия и утверждение порядка их деятельности;

9) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия и обеспечение ее деятельности;

10) определение исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия для представления в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной органами государственной власти Республики Хакасия в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

11) осуществление сотрудничества с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

12) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия для организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

13) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия для организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

14) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия для направления в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства:

сведений об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ  Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением организаций, предусмотренных абзацем первым настоящей части, и соответствующих требованиям нормативного правового акта Республики Хакасия;

информации об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и о результатах использования такой поддержки;

15) утверждение категорий граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и видов деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

16) утверждение перечней видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

17) утверждение требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации Государственных программ Республики Хакасия, если иное не установлено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

18) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия.

 

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной

власти Республики Хакасия по вопросам развития

малого и среднего предпринимательства

 

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация Государственной программы Республики Хакасия с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;

5) организация работы координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия;

6) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

7) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

8) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия;

9) подготовка предложений о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти при реализации Государственной программы Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия.

 

Статья 6. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм)

по вопросам развития малого и среднего

предпринимательства

 

  1. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия может осуществляться путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей Государственных программ Республики Хакасия.
  2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на реализацию Государственных программ Республики Хакасия устанавливается Правительством Республики Хакасия.

 

Статья 7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства и организаций, образующих

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

 

  1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия путем предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
  2. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия.

 

Статья 8. Координационные или совещательные органы

по развитию малого и среднего предпринимательства

Республики Хакасия

 

  1. Координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия создаются Правительством Республики Хакасия в целях, установленных Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
  2. В состав координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия, некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов.
  3. Решение Правительства Республики Хакасия о создании координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет».

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

 

  1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
  2. Пункт 4 статьи 5 настоящего Закона действует до 20 декабря 2020 года.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

30.08.2019 № ВК-2019

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

«О развитии малого и среднего

предпринимательства в Республике Хакасия»

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 10 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5.  Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

С уважением,



Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                      В. Коновалов

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Республике Хакасия»

 

Негативная тенденция в сфере малого и среднего предпринимательства, складывающаяся в последние годы в Республике Хакасия (снижение количества предпринимателей, сокращение численности занятых на малых и средних предприятиях и др.), определяет необходимость принятия мер, направленных на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в республике.

Так, Министерством экономического развития Республики Хакасия разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» настоящий проект закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» (далее - законопроект) в целях регулирования отношений, возникающих между органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках предоставленных полномочий в целях создания условий для развития предпринимательской активности законопроектом предлагается определить:

- полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- формы, условия и порядок предоставления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- особенности нормативного правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия;

- условия защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

В результате принятия закона в республике появится согласованность во взаимодействии между органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, что окажет положительное влияние на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

Министр экономического

развития Республики Хакасия                                                  Н.В. Евдокимов

Информация о состоянии законодательства

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», регулируются в настоящее время следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3. Конституцией Республики Хакасия.

 

 

 

 

Министр экономического

развития Республики Хакасия                                                                              Н.В. Евдокимов

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» потребует признания утратившими силу:

1) статью 281 Закона Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 30 декабря 2003 года № 86) («Вестник Хакасии», 1998, № 23; 2004, № 2, № 59; 2005, № 28; 2007, № 61; 2008, № 73; 2010, № 33, № 38, № 95; 2012, № 51, № 89; 2013, № 25; 2014, № 28, № 42; 2016, № 27, № 95; 2017, № 39, 13.05.2019, № 34);

2) пункт 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 15.12.2008 № 88-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» («Хакасия», 2008, 17 декабря, № 240).

Принятие закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Министр экономического

развития Республики Хакасия                                                                                        Н.В. Евдокимов

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

 


Для реализации закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребуется дополнительное принятие нормативных правовых актов.

 

 

 

Министр экономического

развития Республики Хакасия                                                                                   Н.В. Евдокимов

 

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О развитии малого

и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Министр экономического

развития Республики Хакасия                                                                          Н.В. Евдокимов

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 ноября 2019 года                      г. Абакан                                           № 11/1/52

 

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», принятому в 1-м чтении»

 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», принятом в 1-м чтении, внесенную депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым, А.Г. Семеновым, А.Л. Сличным, В.М. Тутатчиковым, В.А. Кяри, Я.Г. Хавроном, Д.В. Бразаускасом, А.Н. Филягиным, А. Г. Аплошкиным комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

 

РЕШИЛ:

 

1. Принять предложенную таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», принятом в 1-м чтении.

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Верховного Совета Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»,  с учетом данной поправки во втором чтении и принять в целом.

 

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по экономической политике,

промышленности, строительству

и транспорту                                                                                   В.И. Шулбаев

Таблица поправок

Таблица поправок

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»

 

№ /№

Статья,

часть,

пункт

Автор

поправки

 

Текст

законопроекта

Поправка

Текст

законопроекта

с поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение

Главы РХ – Председателя Правительства РХ

Решение

ВС РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.                 

Часть 3 статьи 2

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

3. В целях настоящего Закона под поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства понимается деятельность органов государственной власти Республики Хакасия, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Хакасия, содержащими мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия (далее – Государственные программы Республики Хакасия).

Исключить

 

Принять

Принять

 

2.                 

Пункт 3 статьи 3

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

3) осуществление иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, установленных законодательством Российской Федерации.

Изложить в новой редакции

3) осуществление иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, установленных федеральными законами.

Принять

Принять

 

3.                 

Пункт 2 статьи 4

-//-

2) утверждение Государственных программ Республики Хакасия;

Изложить в новой редакции

2) утверждение государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – государственные программы Республики Хакасия);

Принять

Принять

 

4.                 

Пункт 4 статьи 4

-//-

4) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

Изложить в новой редакции

4) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

Принять

Принять

 

5.                 

Пункт 5 статьи 4

Депутаты

 ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

5) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечней государственного имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условия предоставления в аренду государственного  имущества (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, Государственными программами (подпрограммами) Республики Хакасия, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности), включённого в эти перечни;

Изложить в новой редакции

5) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Хакасия, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами Республики Хакасия приоритетными видами деятельности) включенного в этот перечень государственного имущества Республики Хакасия;

 

Принять

Принять

 

6.                 

Пункт 6 статьи 4

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

6) поддержка муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

 

Изложить в новой редакции

6) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

 

Принять

Принять

 

7.                 

Пункт 8 статьи 4

-//-

8) образование координационных или совещательных органов по  развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия и утверждение порядка их деятельности;

Изложить в новой редакции

8) утверждение порядка создания координационных или совещательных органов по  развитию малого и среднего предпринимательства;

Принять

Принять

 

8.                 

Пункты 12, 13, 14 статьи 4

-//-

п.п. 12, 13

14) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия для направления в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства:

сведений об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ  Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

 сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ  Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением организаций, предусмотренных абзацем первым настоящей части, и соответствующих требованиям нормативного правового акта Республики Хакасия;

Исключить

 

 

 

 

 

9.                 

Пункт 15 статьи 4

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

15) утверждение категорий граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и видов деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Изложить в новой редакции

12) установление категорий граждан дополнительно к категориям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 241 Федерального закона         «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и видов деятельности дополнительно к видам деятельности, указанным в пункте 4 части 1 статьи 241 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Принять

Принять

 

10.              

 

-//-

 

 

Пункт 16 считать пунктом 13

Принять

Принять

 

11.              

Пункт 17 статьи 4

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

17) утверждение требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации Государственных программ Республики Хакасия, если иное не установлено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Изложить в новой редакции

14) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ Республики Хакасия, если иное не установлено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Принять

Принять

 

12.              

Пункт 18 статьи 4

-//-

18) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия.

Изложить в новой редакции

15) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Республики Хакасия.

Принять

Принять

 

13.              

Наименование статьи 5

-//-

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Изложить в новой редакции

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Принять

Принять

 

14.              

Абзац 1 статьи 5

-//-

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

Изложить в новой редакции

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, относятся:

Принять

Принять

 

15.              

Пункт 5 статьи 5

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

5) организация работы координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия;

Изложить в новой редакции

5) направление в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:

сведений об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, государственных программ  Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

 сведений об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ  Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением организаций, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и соответствующих требованиям нормативного правового акта Республики Хакасия;

информации об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и о результатах использования такой поддержки;

Принять

Принять

 

16.              

Пункт 11 статьи 5

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

 

11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия.

Изложить в новой редакции

11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Республики Хакасия.

Принять

Принять

 

17.              

Наименование статьи 6

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

Статья 6. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

Изложить в новой редакции

Статья 6. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

Принять

Принять

 

18.              

Пункт 1 статьи 6

-//-

1. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, может осуществляться путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей государственных программ Республики Хакасия.

 

Изложить в следующей редакции

1. Поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, может осуществляться путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам

Принять

Принять

 

19.              

Пункты 1 и 2 статьи 7

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия путем предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Изложить в новой редакции

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия путем предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия или актами уполномоченных им органов государственной власти Республики Хакасия.

 

Принять

Принять

 

20.              

Статья 8

Депутаты

ВС РХ

В.И. Шулбаев,

А.Г. Семёнов, А.Л. Сличный, В.М. Тутатчиков,

Я.Г. Хаврон,

В.А. Кяри,

А.Г. Аплошкин,

Д.В. Бразаускас,

А.Н. Филягин

Статья 8. Координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия

1. Координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия создаются Правительством Республики Хакасия в целях, установленных Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. В состав координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия, некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов.

3. Решение Правительства Республики Хакасия о создании координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет».

Изложить в новой редакции

Статья 8. Координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства

1. Координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства создаются исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в порядке, установленном  Правительством Республики Хакасия в целях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. В состав координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных или совещательных органов.

3. Решения исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о создании координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принять

Принять