Cессий

12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 23

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных»

Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять  Закон  Республики  Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 октября 2019 года

№ 369-12

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия   П.И. Ворониным.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 октября 2019 года

№ 368-12

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.10.2019 № 304-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 25 октября 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

16 октября 2019 года

№ 304-п

 

 

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

 

10.10.2019

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

 

Приложение: на 8 л.

1. Проект закона на 3 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» на 1 л.

 

 
Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         П.И. Воронин

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 П.И. Ворониным

 

 Проект № 15-37/79-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ

И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2016 года № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» («Вестник Хакасии», 2016, № 98) следующие изменения:

1) в наименовании слова «ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ» заменить словами «МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ»;

2) в статье 1:

а) в части 1 слова «проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий включает в себя организацию следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.»;

3) статью 2 признать утратившей силу;

4) в нумерационном заголовке и наименовании приложения 1 слова «проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

5) в приложении 2:

а) в нумерационном заголовке и наименовании слова «проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова «проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

в абзацах восьмом – десятом слова «безнадзорных животных» заменить словами «животных без владельцев»;

в абзаце одиннадцатом слова «кастрацию (стерилизацию) безнадзорных животных» заменить словами «стерилизацию животных без владельцев»;

в абзаце двенадцатом слова «эвтаназию (умерщвление) безнадзорных животных» заменить словами «умерщвление животных без владельцев»;

в абзаце тринадцатом слова «безнадзорными животными» заменить словами «животными без владельцев»;

в) в абзацах первом, четвертом – шестом пункта 2 слова «безнадзорные животные» в соответствующем числе и падеже заменить словами «животные без владельцев» в соответствующем числе и падеже;

г) в абзацах первом, четвертом – шестом пункта 3 слова «безнадзорные животные» в соответствующем числе и падеже заменить словами «животные без владельцев» в соответствующем числе и падеже;

д) в абзацах первом, четвертом и пятом пункта 4 слова «безнадзорные животные» в соответствующем числе и падеже заменить словами «животные без владельцев» в соответствующем числе и падеже;

е) в пункте 5:

в абзаце первом слова «кастрацию (стерилизацию) безнадзорных животных» заменить словами «стерилизацию животных без владельцев»;

в абзаце четвертом слова «кастрацию (стерилизацию) одного безнадзорного животного» заменить словами «стерилизацию одного животного без владельца»;

в абзаце пятом слова «безнадзорных животных, планируемых к кастрации (стерилизации)» заменить словами «животных без владельцев, планируемых к стерилизации»;

ж) в пункте 6:

в абзаце первом слова «эвтаназию (умерщвление) безнадзорных животных» заменить словами «умерщвление животных без владельцев»;

в абзаце четвертом слова «эвтаназию (умерщвление) одного безнадзорного животного» заменить словами «умерщвление одного животного без владельца»;

в абзаце пятом слова «безнадзорных животных, планируемых к эвтаназии (умерщвлению)» заменить словами «животных без владельцев, планируемых к умерщвлению»;

з) в пункте 7 слова «безнадзорные животные» в соответствующем падеже заменить словами «животные без владельцев» в соответствующем падеже;

6) в нумерационном заголовке и наименовании приложения 3 слова «проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

 

Статья 2  

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2020 года.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» являются отношения в сфере наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

С принятием Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменились полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в части того, что из их полномочий исключены полномочия по решению вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Вместе с тем, дается право осуществлять полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, определен перечень данных мероприятий, а также даны определения понятиям, применяемым в законодательных актах в области обращения с животными, а именно, термин «безнадзорные животные» заменяется термином «животные без владельцев», термин «эвтаназия (умерщвление)» термином «умерщвление» и термин «кастрация (стерилизация)» термином «стерилизация».

Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2016 года № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» в соответствие с указанным Федеральным законом.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                        П.И. Воронин

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»;

3) Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-ЗРХ «О ветеринарии».

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         П.И. Воронин

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         П.И. Воронин

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» потребуется принятие Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти в области обращения с животными».

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         П.И. Воронин

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями

по организации проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» не потребует дополнительных бюджетных средств.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                         П.И. Воронин