ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

31 января 2018 года

 № 1583-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-6

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

31 января 2018 года

 № 1582-44

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-6

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 25 января 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

22 января 2018 года

№ 07-п

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия

о наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями».

Приложение: на 9 листах в 1 экз.

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» на 3 л.  в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» на  2  л.  в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.  в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» на  1  л.  в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» на 1 л.  в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» на 1 л.  в 1 экз.

7.  Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия -

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                      В. Крафт                     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/01-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____ _______________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 06 мая 2005 года № 17-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Хакасия государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» («Вестник Хакасии», 2005, № 21; 2007, № 67; 2010, № 95; 2012, № 60, 2015, № 86; 2017, № 76) следующие изменения:

1)  часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных из республиканского бюджета Республики Хакасия для реализации переданных государственных полномочий, осуществляет в пределах своих полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющий организационное, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - уполномоченный орган).»

2) в статье З¹:

а) в части 1:

в пункте 3 слова «Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган»;

в пункте 6 слова «Правительства Республики Хакасия и Министерства финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченного органа»;

б) в части 2:

в пункте 6 слова «Правительства Республики Хакасия и Министерства финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченного органа»;

в пункте 8 слова «Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган»;

3) в статье З²:

в абзаце первом части 1 слова «Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «Уполномоченный орган»;

в абзаце первом части 2 слова «Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «Уполномоченный орган»;

4)   в приложении 2:

в абзаце первом слова «Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган»;

в абзаце втором слова «Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган».

Статья 2

Внести в Закон Республики Хакасия от 29 апреля 2009 года № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 27; 2010, № 95; 2015, № 86; 2017, № 76) следующие изменения:

1) пункт 2 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3) обращаться за оказанием методической помощи по вопросам осуществления переданных государственных полномочий в орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный осуществлять контроль за выполнением административными комиссиями их полномочий (далее - уполномоченный орган);»;

2) в статье 4:

в абзаце первом части 1 слова «Правительство Республики Хакасия» заменить словами «Уполномоченный орган»;

в абзаце первом части 2 слова «Правительство Республики Хакасия» заменить словами «Уполномоченный орган»;

3) в статье 5:

в абзаце первом части 1 слова «осуществляют Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия в пределах предоставленных полномочий» заменить словами «осуществляет уполномоченный орган»;

в пункте 1 части 2 слова «Правительство Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган»;

в пункте 2 части 2 слова «Министерство финансов Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченный орган».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                В.М. Зимин

г. Абакан

___ _____________  2018 года

№ ____________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов

местного самоуправления муниципальных образований

Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» (далее - проект закона) являются правоотношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия и государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия).

Законом Республики Хакасия «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 20.12.2017г. № 104-ЗРХ Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия определено как главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Хакасия по осуществлению организационного, правового, информационного, документационного и материально-технического обеспечения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и контролю за выполнением административными комиссиями их полномочий.

Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации определены бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в том числе следующие:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

Таким образом, данным проектом закона в целях урегулирования правоотношений, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также в связи с приведением указанного закона в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, предлагается права и обязанности в данной сфере передать уполномоченному органу исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющему организационное, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и контроль за выполнением административными комиссиями их полномочий.

Принятие проекта закона позволит урегулировать правоотношения при осуществлении указанных государственных полномочий.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                  И.И. Войнова

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере

правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 07.06.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 06.05.2005 № 17-ЗРХ (ред. от 07.11.2017) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

6) Законом Республики Хакасия от 07.12.2008 № 91-ЗРХ (ред. от 20.02.2017) «Об административных правонарушениях»;

7) Законом Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ (ред. от 07.11.2017) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия»;

8) Законом Республики Хакасия от 03.12.2008 № 77-ЗРХ (ред. от 24.02.2012) «Об административных комиссиях в Республике Хакасия».

Министр финансов

Республики Хакасия                                                             И.И. Войнова

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований

Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                 И.И. Войнова

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо

для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов

местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов.

Министр финансов

Республики Хакасия                                                        И.И. Войнова

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов

местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия

отдельными государственными полномочиями»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Министр финансов

Республики Хакасия                                               И.И. Войнова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ

РЕШЕНИЕ

25 января 2018 года                          г. Абакан                                            № 1-5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/01-6

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия о наделении  органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными

государственными полномочиями» и поправках к нему

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении  органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» и поправки к нему,

комитет по бюджету и налоговой политике

РЕШИЛ:

        Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики   Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» с учетом прилагаемых поправок на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия –

председатель комитета по бюджету

и налоговой политике –                                                                    С.В. Комаров

Таблица поправок

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/01-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований

Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями»