Cессий

42-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 4

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»

Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 ноября 2017 года

№ 1512-42

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до 20 ноября 2017 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

25 октября 2017 года

№ 1484-41

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Принят

Верховным Советом

Республики Хакасия

в первом чтении

25 октября 2017 года

 

Проект № 15-37/73-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ

НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в целях обеспечения осуществления мер по противодействию коррупции в Республике Хакасия.

 

Статья 1
 

Настоящим Законом устанавливается порядок представления Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), для которых федеральными законами не установлены иные порядок и форма представления указанных сведений.

 

Статья 2

 

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лица, замещающие муниципальные должности в Республике Хакасия, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.

 

Статья 3

 

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, осуществляется в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Закону.

 

Статья 4

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2018 года.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                            В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ __________


 

Приложение № 1

Приложение 1

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные

должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера»

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера

 

1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республики Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением представляют граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лица, замещающие муниципальные должности в Республике Хакасия, для которых федеральными законами не установлены иные порядок и формы представления указанных сведений.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

а) гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, – при наделении полномочиями по должности (назначении на должность);

б) лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, – ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении на должность):

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году наделения полномочиями лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия (назначения на должность), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия (назначения на должность) (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году наделения полномочиями лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия (наделения полномочиями), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия (наделения полномочиями) (на отчетную дату).

6. Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, включают в себя сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

8. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, в уполномоченный Правительством Республики Хакасия исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия).

9. В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Эти сведения могут предоставляться Президенту Российской Федерации, в органы местного самоуправления и должностным лицам, в компетенцию которых входит наделение полномочиями по муниципальным должностям (назначение на указанные должности), а также должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

11. Государственные гражданские служащие Республики Хакасия, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, при наделении полномочиями по должности (назначении на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений хранятся в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

13. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, и лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 2

Приложение 2

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные

должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера»

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республики Хакасия (далее – граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

2. Проверка в отношении гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия), по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, и оформляется в письменной форме.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, осуществляется по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики

Хакасия в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря      2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Законом Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам».

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами органов местного самоуправления;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия срок проверки может быть продлен до 90 дней.

7. При осуществлении проверки уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия вправе:

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются лицами, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.

9. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего Республики Хакасия, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

10. Руководители государственных органов и организаций Республики Хакасия, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

11. Государственные органы и организации Республики Хакасия, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию.

В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.

12. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия.

13. По окончании проверки уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. По результатам проверки уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия представляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности;

б) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности.

17. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия предоставляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

19. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года      № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

20. Материалы проверки хранятся в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 27.09.2017 № 230-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 октября 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям    с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

27 сентября 2017 года

 

№ 230-п

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О представлении гражданами,

претендующими на замещение  муниципальных должностей в Республике Хакасия,

и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения, связанные с представлением гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Республики Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности Республики Хакасия, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с проверкой представляемых сведений, а также с отдельными вопросами противодействия коррупции в Республике Хакасия.

Проект закона Республики Хакасия подготовлен в целях реализации Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» (далее - Федеральный закон от 03.04.2017 № 64-ФЗ), Закона Республики Хакасия от 29.06.2017 № 48-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия», а также для устранения некоторых проблем правоприменения при реализации законодательства Республики Хакасия о противодействии коррупции.

В связи с тем, что статьей 6 Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ предусматривается, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, представляются высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, а проверка достоверности и полноты сведений осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, проектом закона Республики Хакасия предлагается принять Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия.

Соответствующие изменения предлагается внести в Закон Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам».

Проект закона Республики Хакасия предусматривает разграничение таких понятий как «антикоррупционная программа» и «план мероприятий по противодействию коррупции».

В настоящее время в статье 8 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» не отражено, что под антикоррупционной программой понимается именно государственная программа субъекта Российской Федерации (подпрограмма) и муниципальная программа, разрабатываемые и реализуемые в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, отсутствие такого уточнения создает определенные проблемы в правоприменительной практике.

Кроме того, в настоящее время в Республики Хакасия не сложилось единой практики принятия планов мероприятий по противодействию коррупции.

В связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» Президент Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции проектом закона предлагается принятие планов мероприятий по противодействию коррупции в Республике Хакасия поставить в зависимость от утверждения Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции на соответствующий период.

Дополнительно, в связи с принятием Закона Республики Хакасия от 29.06.2017 № 48-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия», проектом закона Республики Хакасия предлагается внести изменения в приложения 1, 6, 11, 12 и 13 к Закону Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151- ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и статью З1 Закона Республики Хакасия от 03 июня 2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам», перераспределив закрепленные за Аппаратом Правительства Республики Хакасия полномочия.


Таким образом, принятие проекта закона Республики Хакасия позволит привести республиканское антикоррупционное законодательство в соответствие с федеральным законодательством.

 

 

Исполняющая обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия - заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                                  Л. Карамчакова

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2)  Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3)   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

4)     Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями);

5)  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

6)    Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

7)      Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);

8)     Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

9)      Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с последующими изменениями);

10)      Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с последующими изменениями);

11)     Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы Российской Федерации, и федеральными государственными служащими Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (с последующими изменениями);

12)     Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской

Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» (с последующими изменениями);

13)     Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы»;

14)    Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

15)    Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);

16)     Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

17)     Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»;

18) Конституцией Республики Хакасия;

19)    Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

20)           Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

21)     Законом Республики Хакасия от 15.02.2007 № 1-ЗРХ «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (с последующими изменениями);

22)          Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

23)          Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;


24)   Законом Республики Хакасия от 03.06.2013 № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам».

 

 

Исполняющая обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия - заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                                      Л. Карамчакова

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению  в связи

с принятием закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими

на  замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими

 муниципальные должности  в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного  характера и  о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»



Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 


Исполняющая обязанности

Руководителя  Аппарата Правительства

Республики Хакасия - заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                       Л. Карамчакова

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О представлении гражданами,

претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и

лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»



Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» не потребует дополнительной разработки нормативных правовых актов.

 


Исполняющая обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия - заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                           Л. Карамчакова

 

 

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 

к проекту закона Республики Хакасия «О представлении гражданами,

претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и

лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и

о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»


Принятие проекта закона Республики Хакасия «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

Исполняющая обязанности

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Хакасия - заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                                Л. Карамчакова

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
 

РЕШЕНИЕ

 

21 ноября 2017 года                       г. Абакан                                                № 13

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-6

«О представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия,

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера»

 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», таблицу поправок, внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,

комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям     и межнациональным отношениям

 

Р Е Ш И Л:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

1. принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (прилагается на 14 л.);

2. принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» с учетом таблицы поправок во втором чтении.

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета

Республики Хакасия

по местному самоуправлению,

общественным объединениям

и межнациональным отношениям                                               М.А. Саражаков

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-6 «О представлении гражданами, претендующими

на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

 

п/п

Статья, часть, пункт,

абзац

проекта закона

Автор

поправки

Текст

проекта закона

Содержание

поправки

Текст

проекта закона

с поправками

Решение комитета ВС РХ

Решение Правительства РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Наименование

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

После слов «о доходах» дополнить словом «расходах,», после слов «имущественного характера» дополнить словами «и о проверке  достоверности и полноты указанных сведений».

О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений

 

Принять

Принять

2.

Статья 1

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

Статья 1

Настоящим Законом устанавливается порядок представления Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), для которых федеральными законами не установлены иные порядок и форма представления указанных сведений.

После слов «о своих доходах,» дополнить словом «расходах,», после слов «о доходах,» дополнить словом «расходах,», слова «для которых федеральными законами не установлены иные порядок и форма представления указанных сведений» заменить словами «если иное не установлено федеральным законом, и порядок осуществления проверки достоверности и полноты указанных сведений по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия».

Статья 1

Настоящим Законом устанавливается порядок представления Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если иное не установлено федеральным законом, и порядок осуществления проверки достоверности и полноты указанных сведений по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

 

Принять

Принять

3.

Статья 2

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

Статья 2

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лица, замещающие муниципальные должности в Республике Хакасия, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.

После слов «о доходах,» дополнить словом «расходах,», после слов «имущественного характера» дополнить словами «Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия».

Статья 2

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лица, замещающие муниципальные должности в Республике Хакасия, представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.

 

Принять

Принять

4.

Статья 3

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

Статья 3

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, осуществляется в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Закону.

После слов «о доходах,» дополнить словом «расходах, после слова «осуществляется» дополнить словами «по решению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия».

Статья 3

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, осуществляется по решению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Закону.

 

Принять

Принять

5.

Приложение 1

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

Согласно тексту

Изложить в новой редакции согласно приложению к настоящей таблице поправок

 

Принять

Принять

6.

Приложение 2

Депутат Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаков

 

Согласно тексту

Изложить в новой редакции согласно приложению к настоящей таблице поправок

 

Принять

Принять

 

 

Депутат                                                                                                                    М.А. Саражаков

Приложение к таблице поправок

Приложение к таблице поправок

к проекту закона № 15-37/73-6

«Приложение 1

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке

достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о представлении гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих     супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если иное не установлено федеральным законом.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением представляются Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия через уполномоченный Правительством Республики Хакасия исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган).

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:

а) гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, – при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

б) лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, – ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия (на отчетную дату);

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного гражданина и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году подачи документов для замещения муниципальной должности в Республике Хакасия, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

6. Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,     полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках      получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

7. Сведения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящего Положения, включают в себя в том числе сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

8. В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.

Лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, может представить уточненные сведения в течение 30 дней после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия,     может представить уточненные сведения в течение 30 дней со дня представления сведений в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), а также представляемые им ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений хранятся в уполномоченном органе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

10. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности в Республике Хакасия, и лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Приложение 2

к Закону Республики Хакасия

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

муниципальных должностей

в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности

в Республике Хакасия, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера и о проверке

достоверности и полноты указанных сведений»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами,

замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону гражданами, претендующими на     замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия (далее – граждане), и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия.

2. Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным     органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган), по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, и оформляется в письменной форме.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, осуществляется по решению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года       № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами органов местного самоуправления;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срок проверки может быть продлен Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия до 90 дней.

7. При осуществлении проверки уполномоченный орган вправе:

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим      муниципальную должность в Республике Хакасия, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного    характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения    (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или    лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской  Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются лицами, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.

9. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется      запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица,     замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Республики Хакасия, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

10. Уполномоченный орган обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, беседы с ними, в ходе   которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, –     в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия.

11. По окончании проверки уполномоченный орган обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

14. По результатам проверки уполномоченный орган представляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия   доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться    одно из следующих предложений:

а) о неприменении к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности, в связи с отсутствием оснований;

б) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность в Республике Хакасия, мер юридической ответственности;

в) о направлении результатов проверки в отношении гражданина в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения о назначении, избрании на должность.

15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия предоставляются уполномоченным органом с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

17. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Хакасия, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года    № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность в Республике Хакасия, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

18. Материалы проверки хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.