41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 7О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Кузьмин Виктор Борисович заместитель председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 октября 2017 года
№ 1476-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до 20 октября 2017 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
20 сентября 2017 года
№ 1447-40
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
20 сентября 2017 года
Проект № 15-37/59-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 7 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010, № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91; 2015, № 58; 2016, № 44) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктами 9 – 13 следующего содержания:
«9) определение мест нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) установление границ мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и прилегающих к таким местам территорий, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается;
11) установление порядка информирования органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
12) установление порядка информирования органами местного самоуправления организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
13) представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
2) в статье 7:
а) в части 1:
абзац первый после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», после слов «(за исключением» дополнить словами «розничной продажи»;
абзац второй после слов «медовухи» дополнить словами «и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания»;
б) в части 2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«в День молодежи, в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи с 0 до 24 часов по местному времени;»;
абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»;
в абзаце девятом слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» исключить;
в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»;
г) часть 5 признать утратившей силу.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.
2. Абзац шестой пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 июля 2017 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 15 июля 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 июня 2017 года
№ 191-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта на территории Республики Хакасия»» на 1 л. в 1 экз.
7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия О.Нам
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются отдельные правоотношения в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия.
Принятие проекта закона Республики Хакасия необходимо в целях приведения Закона Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), которая изложена в новой редакции и вступила в силу с 31 марта 2017 года.
Согласно внесенным изменениям в статью 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, определяют места нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается;
устанавливают границы мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и прилегающих к таким местам территориях, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается;
общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается;
устанавливают порядок информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ;
устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
В соответствии с пунктом 3 части 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ перечень поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это полномочие вносится 13 пунктом в статью 4 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ.
Также, изменениями, внесенными Федеральным законом № 261-ФЗ в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, изменены требования к розничной продаже алкогольной продукции. Часть 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ регулирует аналогичные отношения, связанные с требованиями к розничной продаже алкогольной продукции. Изменениями, внесенными Федеральным законом № 261-ФЗ в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 171- ФЗ, указанная статья была изложена в новой редакции и положения о розничной продаже алкогольной продукции только организациями и индивидуальными предпринимателями были конкретизированы и распространены также на розничную продажу алкогольной продукции любыми субъектами при оказании услуг общественного питания. С учетом изложенного, требуется внесение соответствующих изменений в часть 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, регулирующую аналогичные части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ правоотношения, с целью приведения положений части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ в соответствие с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
Кроме того, в адрес Правительства Республики Хакасия поступило, обращение администрации города Абакана о законодательной инициативе, о внесении изменений в статью 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ в части, регулирующей запрет на продажу алкогольной продукции в День молодежи. Согласно действующей редакции части 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День молодежи - 27 июня с 0 до 24 часов по местному времени. Однако, в связи с многолетней сложившейся традицией основные мероприятия (встречи, концерты, выставки, выступления молодежных творческих коллективов и др.) проводятся в последнюю субботу июня. Администрация города Абакана просит внести изменения в часть 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, в соответствии с которым был бы установлен запрет на розничную продажу алкогольной
продукции в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи.
Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Вместе с тем положениями указанного закона не предусмотрены аналогичные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В связи с этим в абзаце девятом части 1 статьи 7 слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» подлежат исключению из текста Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ.
В связи с тем, что в статье 4 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ утвержден исчерпывающий перечень полномочий Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, часть 5 статьи 7 необходимо признать утратившей силу.
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит привести Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Исполняющий обязанности
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.И. Можаров
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Исполняющий обязанности
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.И. Можаров
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.И. Можаров
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.И. Можаров
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия С.И. Можаров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
РЕШЕНИЕ
24 октября 2017 года г. Абакан № 10/2/29
О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенные Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
РЕШИЛ:
1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», согласно прилагаемой таблице.
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», с учетом данной таблицы поправок во втором чтении.
Заместитель председателя комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по экономической политике,
промышленности, строительству
и транспорту В.Б. Кузьмин
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия направляем Вам таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6
«О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 9 л. в 1 экз.
Исполняющий обязанности
заместителя Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства
Республики Хакасия В. Крафт
Келин В.А.
(3902) 22-75-26
Таблица поправок
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/59-6 «О внесении изменений в статьи 4 и 7
Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
|
№ /№ |
Статья, часть, пункт |
Автор поправки
|
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Главы РХ – Председателя Правительства РХ |
Решение ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Пункт 1 статьи 1 |
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия
|
«1) статью 4 дополнить пунктами 9 – 13 следующего содержания: «9) определение мест нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) установление границ мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и прилегающих к таким местам территорий, при согласовании проведения таких мероприятий, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается; 11) установление порядка информирования органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; 12) установление порядка информирования органами местного самоуправления организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 13) представление в Правительство Российской Федерации предложений для определения перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;» |
Изложить в новой редакции |
«1) статью 4 изложить в следующей редакции: «Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: 1) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, мест нахождения источников повышенной опасности, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается; 3) установление границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается, - при согласовании проведения таких мероприятий; 4) установление порядка информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 5) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 6) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: 1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; 2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением; 3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 4) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 5) представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; 6) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; 7) создание консультативно-экспертного совета в целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций.»; |
|
Принять |
|
|
2 |
Пункт 2 статьи 1 |
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия |
«2) в статье 7: а) в части 1: абзац первый после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», после слов «(за исключением» дополнить словами «розничной продажи»; абзац второй после слов «медовухи» дополнить словами «и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания»; б) в части 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «в День молодежи, в день проведения органами местного самоуправления в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи с 0 до 24 часов по местному времени;»; абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «,мероприятий по празднованию Дня молодежи»; в абзаце девятом слова «в ресторанах, барах и кафе, расположенных вне многоквартирных домов» исключить; в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»; г) часть 5 признать утратившей силу.» |
Изложить в новой редакции |
«2) в статье 7: а) в части 1: абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: «Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.»; б) в части 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «в День молодежи (27 июня), в дни проведения в Республике Хакасия мероприятий по празднованию Дня молодежи с 0 до 24 часов по местному времени;»; абзац седьмой после слов «выпускных мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»; абзац восьмой после слов «выпускных и массовых мероприятий» дополнить словами «, мероприятий по празднованию Дня молодежи»; абзац девятый изложить в следующей редакции: «Запреты на розничную продажу алкогольной продукции, установленные абзацами вторым - шестым настоящей части, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;»; в) в части 3 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)»; г) часть 5 признать утратившей силу.» |
|
Принять |
|
|
3 |
Статья 2 |
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия |
«Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 статьи 1 настоящего Закона. 2. Абзац шестой пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 июля 2017 года.»
|
Изложить в новой редакции |
«Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.» |
|
Принять |
|