ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия

по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

«О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1

статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Хакасия Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Хакасия Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой поддержать законодательную инициативу Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Поручить представление указанного проекта федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателю комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике С.В. Комарову.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

20 сентября 2017 года

 № 1465-40

  Вносится

  Верховным Советом

  Республики Хакасия

  Проект № ___________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ АБЗАЦА ПЯТОГО

ПОДПУНКТА 1 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 258 ЧАСТИ ПЕРВОЙ

НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1

Абзац пятый подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2014, № 23, ст. 2924; 2016, № 22, ст. 3092) признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

_____________ 201__ года

№ _______

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О признании утратившим силу

абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой

Налогового кодекса Российской Федерации»

Предметом законодательного регулирования проекта федерального закона «О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 ста-  тьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» являются отношения, возникающие на основании положений главы 33 Налогового кодекса Российской Федерации в части возможности получения на территории Республики Хакасия организациями статуса участника регионального инвестиционного проекта (далее – РИП) без включения в реестр участников РИП.

Законопроект направлен на исключение Республики Хакасия из состава субъектов Российской Федерации, на территории которых при реализации РИП не требуется включение организации в реестр участников РИП.

Необходимость внесения изменений в статью 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации обусловлена изменением первоначальной концепции режима налоговых преференций при реализации РИП.

Так, глава 33 была введена в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации с целью создания благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки создания новых промышленных предприятий и высокотехнологичных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Сибирского федерального округа. Положения новой главы Налогового кодекса Российской Федерации предусматривали действие льготного налогового режима с момента включения организации в реестр участников РИП при соблюдении ряда условий, в числе которых было осуществление капитальных вложений в соответствии с инвестиционным проектом после включения организации в реестр участников РИП.

С целью повышения привлекательности инвестиционного климата Республики Хакасия и Красноярского края Федеральным законом от 04.06.2014 № 139-ФЗ «О внесении изменения в статью 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» налоговые преференции по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, предусмотренные главой 33 Налогового кодекса Российской Федерации, были распространены на территории Республики Хакасия и Красноярского края.

Вместе с тем изменениями, внесенными в главу 33 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 23.05.2016 № 144-ФЗ        «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», существенно изменены условия получения статуса участника РИП. В результате на территории Республики Хакасия появилась возможность использования льготного режима налогообложения по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых без включения в реестр участников РИП организациями, осуществившими капитальные вложения начиная с 2013 года, при соблюдении ряда условий и подаче соответствующего заявления в налоговые органы.

Учитывая, что все организации – недропользователи республики, осуществлявшие с 2013 года капитальные вложения для обеспечения хозяйственной деятельности, в случае выполнения требований к минимальному объему этих вложений (50 млн рублей в течение трех лет) могут направить заявление как участники РИП для получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, возможные выпадающие доходы бюджета Республики Хакасия по налогу на добычу полезных ископаемых в 2017 году оцениваются в 699 млн рублей, за весь период предоставления льготы (10 лет) – более 4 млрд 194 млн рублей.

Принимая во внимание, что возможность использования льготного налогового режима с момента включения организации в реестр участников РИП Федеральным законом от 23.05.2016 № 144-ФЗ была распространена на все субъекты Российской Федерации, в настоящее время полагаем целесообразным исключить Республику Хакасия из состава субъектов Российской Федерации, на территории которых при реализации РИП не требуется включение организации в реестр участников РИП.

Принятие законопроекта не повлечет ухудшения инвестиционного климата Республики Хакасия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР,

федеральных конституционных законов, федеральных законов

и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона

«О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1

статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

В связи с принятием Федерального закона «О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О признании утратившим силу

абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой

Налогового кодекса Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев