Cессий

38-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 18

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»

Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия

органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия

с органами муниципального жилищного контроля»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

№ 1399-38

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия

органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия

с органами муниципального жилищного контроля»

 

Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

№ 1398-38

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 12.05.2017 № 146-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия

органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия

с органами муниципального жилищного контроля»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия      В.В. Мешанковым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия    «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 24 мая 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 мая 2017 года

 

№ 146-п

 

 

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 -2018 гг.)

 

 

10 мая 2017 г.

 

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, статьей 16 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рас­смотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципаль­ном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищ­ного контроля».

Приложение: на 8 л.

1. Проект закона на 2 л.

2.  Пояснительная записка на 2 л.

3.   Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4.    Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении из­менений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Рес­публики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л.

5.     Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жи­лищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищ­ного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л.

6.     Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаи­модействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                         В.В. Мешанков

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.В. Мешанковым

Проект  № 15-37/42-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ И ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муни­ципального жилищного контроля» («Вестник Хакасии», 2012, № 107; 2013, № 87; 2015, № 71) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3 слова «а также муниципальными правовыми акта­ми» заменить словами «муниципальными правовыми актами, а также на ор­ганизацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указан­ных требований»;

2)   в  статье 4

а)  в пункте 1 слово «территории;» заменить словом «территории», до­полнить предложением следующего содержания: «Перечень видов муници­пального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным ор­ганом муниципального образования;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муници­пального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в со­ответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Хакасия, административных регламентов осуществления регионального государствен­ного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделе­ны органы местного самоуправления;»;

3) пункт 4 части 1 статьи 5 дополнить словами «, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                          В.М. Зимин

 

г. Абакан

                                                   2017 года

                           

 

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и

порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»

 

Целью проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» является приведение законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.

Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией и осуществлением муниципаль­ного жилищного контроля на территории Республики Хакасия и порядком взаимодействия уполномоченного Правительством Республики Хакасия ор­гана регионального государственного жилищного надзора с органами муни­ципального жилищного контроля при организации и осуществлении муни­ципального жилищного контроля.

С 01 января 2017 года вступили в силу отдельные положения Федераль­ного закона от 03 июля 2016 года № 277-ФЗ «О внесении изменений в Феде­ральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муни­ципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планирова­нии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 277-ФЗ).

Так, Федеральным законом № 277-ФЗ внесены изменения в пункт 4 ста­тьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которым уточнено понятие муниципального контроля, в частности, определено, что помимо установленного деятельность по муниципальному контролю включа­ет организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений, ко­торые являются предметом муниципального контроля.

Кроме того, Федеральным законом № 277-ФЗ уточнены положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере муниципального жи­лищного контроля, к которым относятся в том числе организация и осуществ­ление муниципального контроля на соответствующей территории, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типо­выми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченны­ми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ад­министративных регламентов осуществления регионального государствен­ного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наде­лены органы местного самоуправления.

Все вышеизложенное требует внесения соответствующих изменений в статьи 3, 4, 5 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами му­ниципального жилищного контроля».

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.В. Мешанков

 

Информация о состоянии законодательства

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муници­пальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государ­ственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципаль­ного жилищного контроля» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2.  Жилищным кодексом Российской Федерации;

3.   Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществ­лении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

4.     Конституцией Республики Хакасия;

5.   Законом Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами му­ниципального жилищного контроля».

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.В. Мешанков                    

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

ПЕРЕЧЕНЬ


законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и

порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»

 

Признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в связи с приняти­ем Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органа­ми муниципального жилищного контроля» не потребуется.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.В. Мешанков

Перечень предложений о разработке нормативных правовоых актов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и

порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия

с органами муниципального жилищного контроля»



Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и по­рядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республи­ки Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                   В.В. Мешанков

Финансово-экономическое обоснование

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и

порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Ха­касия с органами муниципального жилищного контроля» не потребует допол­нительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                            В.В. Мешанков

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

 

РЕШЕНИЕ

 

25 мая 2017 года                            г. Абакан                                                 № 18

 

О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/42-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия

органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия

с органами муниципального жилищного контроля»

 

Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», внесенную депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым, В.Б. Кузьминым, Д.В. Крейнисом, А.Г. Семеновым, И.В. Чунчелем, С.И. Толстихиным

комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

РЕШИЛ:

 

1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия  № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля».

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» с учетом данных поправок в первом чтении, и принять закон в целом.

 

 

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по экономической политике,

промышленности, строительству

и транспорту                                                                                  В.В. Мешанков

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/42-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного

жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»

 

п/п

Автор

поправки

Абзац,

пункт,

часть,

статья

законопроекта

Текст законопроекта

Содержание

поправки

Текст законопроекта,

изменённый поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение

Правительства РХ

Ре-шение

ВС

РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Депутаты

ВС РХ

Мешанков В.В.,

Кузьмин В.Б.,

Крейнис Д.В.,

Толстихин С.И.,

Семенов А.Г.,
Чунчель И.В.

 

пункт 1 статьи 1

(статья 3  129-ЗРХ)

1) в части 3 статьи 3 слова «а также муниципальными правовыми актами» заменить словами «муниципальными правовыми актами, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований»;

 

Изложить в следующей редакции:

«1) в статье 3:

а) дополнить частью 33 следующего содержания:

«33. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального жилищного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») согласно ежегодно утверждаемым ими программам профилактики нарушений.»;

б) в части 6 слова «от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ» исключить»;

1) в статье 3:

а) дополнить частью 33 следующего содержания:

«33. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального жилищного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») согласно ежегодно утверждаемым ими программам профилактики нарушений.»;

б) в части 6  слова «от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ» исключить»;

 

Принять

Принять

 

2.

Депутаты ВС РХ

Мешанков В.В.,

Кузьмин В.Б.,

Крейнис Д.В.,

Толстихин С.И.,

Семенов А.Г.,

Чунчель И.В.

 

 

пункт 2 статьи 1

(статья 4  129-ЗРХ)

2) в статье 4

а) в пункте 1 слово «территории;» заменить словом «территории», дополнить предложением следующего содержания: «Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Хакасия, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

Изложить в следующей редакции:

«2) пункт 3 статьи 4  дополнить словами «, за исключением муниципального жилищного контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях»;

2) пункт 3 статьи 4  дополнить словами «, за исключением муниципального жилищного контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях»;

Принять

Принять

 

3.

Депутаты ВС РХ

Мешанков В.В.,

Кузьмин В.Б.,

Крейнис Д.В.,

Толстихин С.И.,

Семенов А.Г.,

Чунчель И.В.

 

 

пункт 3 статьи 1

(статья 5  129-ЗРХ)

3) пункт 4 части 1 статьи 5 дополнить словами «, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок»

Изложить в новой редакции:

«3) в статье 5:

а) в пункте 4 части 1 слово «административных» исключить;

б) в части 2 слово «административным» исключить.».

3) в статье 5:

а) в пункте 4 части 1 слово «административных» исключить и дополнить его словами «, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок»;

б) в части 2 слово «административным» исключить.

Принять

Принять