Cессий

38-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 15

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

№ 1394-38

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым.

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

№ 1393-38

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 12.05.2017 № 147-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета  Республики Хакасия М.А. Саражаковым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия        «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 23 мая 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям   с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 мая 2017 года

 

№ 147-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

 

 
11 мая 2017

    

 

       Верховный Совет

       Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия»,       в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия».

 

Приложения: на 13 л.

 

1. Проект закона на 8 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, приостановлению, изменению или признания утратившими силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» на 1 л.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

М.А. Саражаковым

 

Проект № 15-37/44-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОСНОВАХ ОБЩЕСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2017 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 февраля 2017 года № 08-ЗРХ «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2017, № 13) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об общественном контроле в Республике Хакасия»;

2) в статье 1 слова «устанавливает правовые основы» заменить словами «регулирует отдельные вопросы»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации.»;

4) в статье 3:

а) в части 1:

в пункте 2 слова «, регулирующих вопросы» заменить словами «в сфере»;

в пункте 3 слова «в сфере общественного контроля» заменить словами «в сфере организации и осуществления общественного контроля»;

в пункте 4 слова «общественного контроля» заменить словами «организации и осуществления общественного контроля»;

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) установление порядка образования общественного совета при Верховном Совете Республики Хакасия;»;

б) в пункте 3 части 2 слова «Правительства Республики Хакасия» заменить словами «исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия», слова «общественного контроля» заменить словами «организации и осуществления общественного контроля»;

5) в абзаце первом части 2 статьи 4 слова «настоящим Законом,» исключить;

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Общественная палата Республики Хакасия

Общественная палата Республики Хакасия осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия».»;

7) в статье 6:

а) в абзаце первом части 1 слово «образуются» заменить словом «создаются», после слов «утверждаемыми правовыми актами» дополнить словом «соответственно»;

б) в части 2 слова «и другими федеральными законами» заменить словами «, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, положениями об общественных советах, принимаемыми органами государственной власти Республики Хакасия, при которых созданы соответствующие общественные советы»;

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Общественные палаты (советы) муниципальных

образований Республики Хакасия

Общественные палаты (советы) муниципальных образований Республики Хакасия осуществляют общественный контроль в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и муниципальными нормативными правовыми актами.»;

9) статью 8 признать утратившей силу;

10) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок организации и деятельности общественных

инспекций и групп общественного контроля в Республике Хакасия

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются субъектами общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

2. Состав общественной инспекции и группы общественного контроля формируется соответствующим субъектом общественного контроля на конкурсной основе.

3. Субъект общественного контроля размещает информацию о начале формирования общественной инспекции или группы общественного контроля на своем сайте либо на сайте органа, при котором он создан, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за           30 дней до дня проведения конкурса на формирование общественной инспекции или группы общественного контроля.

 

4. Количественный состав общественной инспекции не может быть менее трех человек и более 11 человек.

5. Количественный состав группы общественного контроля не может быть менее пяти человек и более 13 человек.

6. Членом общественной инспекции, группы общественного контроля может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Членами общественной инспекции, группы общественного контроля не могут быть лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

7. В течение трех рабочих дней со дня формирования общественных инспекций и групп общественного контроля субъекты общественного контроля уведомляют об этом органы государственной власти Республики Хакасия, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль, а также Общественную палату Республики Хакасия.

8. Члены общественной инспекции, группы общественного контроля осуществляют свою деятельность на общественных началах.

9. Порядок работы общественных инспекций и групп общественного контроля устанавливается субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля.

10. Решения общественной инспекции или группы общественного контроля принимаются большинством голосов членов соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля и оформляются протоколом, подписываемым руководителем соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля, а в случае его отсутствия – заместителем руководителя соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля.

11. Вопрос о прекращении полномочий члена общественной инспекции или группы общественного контроля рассматривается на заседании соответственно общественной инспекции или группы общественного контроля.

Решение о прекращении деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля принимается субъектом общественного контроля, принявшим решение о создании соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля.

12. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют следующие полномочия:

1) направляют предложения субъектам общественного контроля с инициативой осуществления общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», и участвуют на основании решения субъекта общественного контроля в его осуществлении;

2) участвуют в подготовке итоговых документов по результатам общественного контроля;

3) разрабатывают и реализуют планы проведения мероприятий по общественному контролю;

4) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направляют информацию субъектам общественного контроля, принявшим решение о создании соответствующей общественной инспекции или группы общественного контроля;

5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Общественные инспекции вправе выступать в качестве организатора общественного мониторинга, участвовать в его проведении, осуществлять подготовку итогового документа по результатам общественного мониторинга в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

14. Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, общественной инспекцией или группой общественного контроля направляются не позднее пяти рабочих дней после дня окончания проведения общественного контроля на рассмотрение руководителю органа или организации, в отношении которых осуществлялся общественный контроль.»;

11) статьи 10 и 11 признать утратившими силу;

12) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Субъекты общественного контроля вправе посещать соответствующие органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случаях осуществления ими общественного контроля в формах, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в случае, если при осуществлении общественного контроля необходимую информацию невозможно получить иным способом, кроме посещения органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.»;

в) в абзаце первом части 2 слова « орган местного самоуправления в Республике Хакасия» исключить слова «и муниципальную организацию» заменить словами «организацию Республики Хакасия»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Орган государственной власти Республики Хакасия, государственная организация Республики Хакасия, иной орган и организация, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения, известив об этом субъект общественного контроля телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения, а также обеспечить доступ субъекту общественного контроля в указанные органы или организации с соблюдением правил посещения, пропускного и (или) внутриобъектового режимов, установленных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия либо локальными актами указанных органов или организаций, если иное не установлено федеральными законами.»;

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. По результатам посещения органа государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иного органа и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, представители субъекта общественного контроля в течение двух рабочих дней после дня посещения составляют отчет, содержание которого определяется субъектом общественного контроля, организатором указанного посещения, и направляют его субъекту общественного контроля. Субъект общественного контроля в течение пяти рабочих дней после дня получения отчета обязан направить копию отчета органу государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иному органу и организации, осуществляющим в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, которые он посещал.»;

13) в статье 13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инициаторами проведения общественной проверки могут быть субъекты общественного контроля, указанные в части 2 статьи 20 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».»;

б) часть 2 после слов «не позднее трех» дополнить словом «рабочих»;

в) абзац второй части 5 после слов «пяти рабочих дней» дополнить словами «со дня получения запроса»;

г) в части 7:

абзац первый после слов «итоговый документ» дополнить словом «(акт)»;

абзац второй дополнить словом «(акте)»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки, не позднее 10 рабочих дней после дня окончания проведения общественной проверки, направляется организатором общественной проверки руководителю проверяемого органа или организации, а также иным заинтересованным лицам и в указанный срок размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

14) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инициаторами проведения общественной экспертизы могут быть субъекты общественного контроля, указанные в части 4 статьи 22 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».»;

б) в части 2 слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Информация о проведении общественной экспертизы, формировании экспертной комиссии размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ее организатором в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении общественной экспертизы.»;

г) в абзаце первом части 4 слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, не позднее 10 рабочих дней после дня окончания проведения общественной экспертизы направляется организатором общественной экспертизы на рассмотрение в органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в отношении которых проводилась общественная экспертиза, и в указанный срок обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

15) в статье 15:

а) в части 1 слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организатор общественного обсуждения в течение пяти рабочих дней со дня принятия им решения о проведении общественного обсуждения обязан разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов.»;

 

в) в части 3 слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

г) в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов по вопросу, проекту решения, выносимому на общественное обсуждение, организатору общественного обсуждения могут направляться письменные замечания и предложения по рассматриваемому вопросу, проекту решения в срок не позднее чем за один рабочий день до дня определения результатов общественного обсуждения.»;

абзац второй признать утратившим силу;

д) в части 7 слова «размещается в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» заменить словами «в указанный срок обнародуется в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»;

16) статьи 16, 17 и 18 признать утратившими силу;

17) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Случаи учета предложений, рекомендаций и выводов,

содержащихся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля

 

1. Предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля и направленных в органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее – органы или организации), подлежат обязательному учету указанными органами и организациями при осуществлении их деятельности в случаях, если указанные итоговые документы содержат:

1) указания на нарушение органом или организацией прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных организаций и иных некоммерческих организаций;

2) указания на факты коррупции в органе или организации;

3) предложения по обеспечению открытости деятельности органов или организаций;

4) предложения по повышению качества оказываемых органом или организацией.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, не подлежат учету органами или организациями в случаях, если:

1) они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

2) их реализация не относится к компетенции органов и организаций.

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, учитываются при оценке эффективности деятельности государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                        В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ __________

 

Пояснительная записка

Пояснительная записка

 

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля

в Республике Хакасия»

 

 

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» (далее – законопроект) являются отношения в области осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Целью законопроекта является установление в Законе Республики Хакасия от 20 февраля 2017 года № 08-ЗРХ «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) правил, регулирующих отдельные вопросы осуществления общественного контроля в Республике Хакасия в соответствии с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Так законопроектом предлагается определить порядок организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля в Республике Хакасия, определить случаи учета предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, уточнить сроки  подтверждения даты и времени посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, определить сроки составления отчета по результатам указанного посещения, а также уточнить сроки осуществления общественного контроля в формах общественной проверки, общественной экспертизы, общественного обсуждения.

Кроме того законопроектом предлагается привести термины, используемые в Законе Республики Хакасия в соответствие с терминами, которые используются в Федеральном законе.

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
 

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 20 февраля 2017 года № 08-ЗРХ     «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия».

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

П е р е ч е н ь

 

законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, приостановлению, изменению или признания утратившими силу в связи

с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля

в Республике Хакасия»

 

 

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» не потребуется принятия, приостановления, изменения или признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

Перечень предложений о разработке нормативных правовоых актов

П е р е ч е н ь

 

предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах

общественного контроля в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

 

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля

в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
 

РЕШЕНИЕ

 

25 мая 2017 года                              г. Абакан                                                   № 6

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/44-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия закона № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия», таблицу поправок, внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,

комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

 

РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

1) принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» (приложение на 5 л.);

2) принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об основах общественного контроля в Республике Хакасия» с учетом таблицы поправок в первом и во втором чтениях.

 

 

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета

Республики Хакасия

по местному самоуправлению,

общественным объединениям

и межнациональным отношениям                                               М.А. Саражаков

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/44-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об основах общественного контроля в Республике Хакасия»

 

№ п/п

Статья, пункт, под-пункт, абзац законопроекта

Автор

поправки

Текст законопроекта

Содержание поправки

Текст, измененный поправкой

Реше-

ние комитета ВС РХ

1

2

3

4

5

6

7

1

абзац третий пункта 10 статьи 1

Депутат

ВС РХ

М.А. Саражаков

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются субъектами общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Слова «и порядке» исключить.

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются субъектами общественного контроля в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Принять

2

пункт 12 статьи 1

Депутат

ВС РХ

М.А. Саражаков

12) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Субъекты общественного контроля вправе посещать соответствующие органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случаях осуществления ими общественного контроля в формах, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в случае, если при осуществлении общественного контроля необходимую информацию невозможно получить иным способом, кроме посещения органа государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иных органов и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.»;

в) в абзаце первом части 2 слова « орган местного самоуправления в Республике Хакасия» исключить слова «и муниципальную организацию» заменить словами «организацию Республики Хакасия»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Орган государственной власти Республики Хакасия, государственная организация Республики Хакасия, иной орган и организация, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения, известив об этом субъект общественного контроля телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения, а также обеспечить доступ субъекту общественного контроля в указанные органы или организации с соблюдением правил посещения, пропускного и (или) внутриобъектового режимов, установленных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия либо локальными актами указанных органов или организаций, если иное не установлено федеральными законами.»;

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. По результатам посещения органа государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иного органа и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, представители субъекта общественного контроля в течение двух рабочих дней после дня посещения составляют отчет, содержание которого определяется субъектом общественного контроля, организатором указанного посещения, и направляют его субъекту общественного контроля. Субъект общественного контроля в течение пяти рабочих дней после дня получения отчета обязан направить копию отчета органу государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иному органу и организации, осуществляющим в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, которые он посещал.»;

Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия

 

1. При осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», субъекты общественного контроля вправе посещать органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случае, если необходимую  для осуществления общественного контроля информацию невозможно получить иным способом.

2. Субъект общественного контроля письменно уведомляет орган государственной власти Республики Хакасия, государственную организацию, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, о посещении указанных органов и организаций не позднее чем за три рабочих дня до даты посещения, если иное не установлено федеральными законами.

В уведомлении о посещении указываются дата и время посещения, цели посещения и персональный состав лиц, представляющих субъект общественного контроля.

3. Орган государственной власти Республики Хакасия, государственная организация Республики Хакасия, иной орган и организация, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения, известив об этом субъект общественного контроля телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения, а также обеспечить доступ субъекту общественного контроля в указанные органы или организации с соблюдением правил посещения, пропускного и (или) внутриобъектового режимов, установленных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия либо локальными актами указанных органов или организаций, если иное не установлено федеральными законами.

4. По результатам посещения органа государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иного органа и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, представители субъекта общественного контроля в течение двух рабочих дней после дня посещения составляют отчет, содержание которого определяется субъектом общественного контроля, и направляют его субъекту общественного контроля. Субъект общественного контроля в течение пяти рабочих дней после дня получения отчета обязан направить копию отчета соответствующим органу государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иному органу и организации, осуществляющим в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.»;».

 

12) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Республики Хакасия, государственных организаций Республики Хакасия, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия

 

1. При осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», субъекты общественного контроля вправе посещать органы государственной власти Республики Хакасия, государственные организации Республики Хакасия, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случае, если необходимую  для осуществления общественного контроля информацию невозможно получить иным способом.

2. Субъект общественного контроля письменно уведомляет орган государственной власти Республики Хакасия, государственную организацию, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, о посещении указанных органов и организаций не позднее чем за три рабочих дня до даты посещения, если иное не установлено федеральными законами.

В уведомлении о посещении указываются дата и время посещения, цели посещения и персональный состав лиц, представляющих субъект общественного контроля.

3. Орган государственной власти Республики Хакасия, государственная организация Республики Хакасия, иной орган и организация, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения, известив об этом субъект общественного контроля телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения, а также обеспечить доступ субъекту общественного контроля в указанные органы или организации с соблюдением правил посещения, пропускного и (или) внутриобъектового режимов, установленных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия либо локальными актами указанных органов или организаций, если иное не установлено федеральными законами.

4. По результатам посещения органа государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иного органа и организации, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, представители субъекта общественного контроля в течение двух рабочих дней после дня посещения составляют отчет, содержание которого определяется субъектом общественного контроля, и направляют его субъекту общественного контроля. Субъект общественного контроля в течение пяти рабочих дней после дня получения отчета обязан направить копию отчета соответствующим органу государственной власти Республики Хакасия, государственной организации Республики Хакасия, иному органу и организации, осуществляющим в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.»;

Принять

3.

Подпункт «г» пункта 15 статьи 1

Депутат

ВС РХ

М.А. Саражаков

г) в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов по вопросу, проекту решения, выносимому на общественное обсуждение, организатору общественного обсуждения могут направляться письменные замечания и предложения по рассматриваемому вопросу, проекту решения в срок не позднее чем за один рабочий день до дня определения результатов общественного обсуждения.»;

абзац второй признать утратившим силу;

Подпункт «г» пункта 15 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов по вопросу, проекту решения, выносимому на общественное обсуждение, организатору общественного обсуждения могут направляться письменные замечания и предложения по рассматриваемому вопросу, проекту решения в срок не позднее чем за один рабочий день до дня определения результатов общественного обсуждения.»;».

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов по вопросу, проекту решения, выносимому на общественное обсуждение, организатору общественного обсуждения могут направляться письменные замечания и предложения по рассматриваемому вопросу, проекту решения в срок не позднее чем за один рабочий день до дня определения результатов общественного обсуждения.»;

Принять

4.

Абзац седьмой пункта17 статьи 1 

Депутат

ВС РХ

М.А. Саражаков

4) предложения по повышению качества оказываемых органом или организацией.

Дополнить словами «государственных услуг».

4) предложения по повышению качества оказываемых органом или организацией государственных услуг.

Принять