Cессий

38-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 13

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

Докладывает: Лях Ольга Алексеевна председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики

Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

 № 1390-38

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики

Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 мая 2017 года

№ 1389-38

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 12.05.2017 № 145-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики

Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/45-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия          «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 22 мая 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 мая 2017 года

 

№ 145-п

Сопроводительное письмо

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

2.   Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении  государственного (муниципального) финансового контроля» на 2 л. в 1 экз.

3.     Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4.     Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими  силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

5.     Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

6.     Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

7.     Решение Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 2 л. в 1 экз.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                О.А. Лях

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Контрольно-счётной палатой

Республики Хакасия

 

 

Проект № 15-37/45-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и

контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________ 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» («Вестник Хакасии», 2014, № 37; 2016, № 20, № 100) следующие изменения:

1)    в статье 1 слова «статьёй 5.21, частями 1 - 3 статьи 7.293, частью 8 статьи 7.32, статьями» заменить словами «статьями 5.21,»;

2)  статьи 21 и 22 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                 В.М. Зимин

 

г. Абакан

___________ 2017 года

                   

 

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного

(муниципального) финансового контроля»

 

Целью разработки проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - проект закона) является приведение положений Закона Республики Хакасия от 10 июня 2014 г. № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - Закон Республики Хакасия № 55-ЗРХ) в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с его изменением.

Так, Федеральным законом от 7 февраля 2017 г. №11-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон №11-ФЗ) из полномочий должностных лиц контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации исключено право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере закупок на стадиях планирования и исполнения контракта.

В частности, вышеуказанные должностные лица не вправе применять меры административной ответственности в отношении объектов контроля:

-     за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок (статья 7.293 КоАП РФ);

-    за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации (часть 8 статьи 7.32 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, статьи 21 и 22 Закона Республики Хакасия № 55- ЗРХ, воспроизводящие соответствующие положения статей КоАП РФ в недействующей редакции, необходимо признать утратившими силу.

Таким образом, проект закона в полном объеме направлен на приведение Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

 


Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                О.А. Лях

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», в настоящее время регулируются:

1.  Кодексом Российской Федерации об административных правоотношениях;

2.  Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3.  Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

4.  Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»;

5.  Законом Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».

 

 


Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                                                    О.А. Лях

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

Председатель                                                                                       

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                   О.А. Лях

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовоых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых  необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и

контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.


Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                                       О.А. Лях

/

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета.

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                                       О.А. Лях

Решение Коллегии КСП РХ

УТВЕРЖДЕНО

приказом Контрольно-счетной палаты

Республика Хакасия

от « 5 » мая 2017 г.

№  01-06/23 ОС

Решение № 2

Коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

«О рассмотрении и утверждении проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

5 мая 2017 г.                                                                                                                                                                                                                                                                   г. Абакан

 

Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя - аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Манахова С.Н.,

Коллегия решила:

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, в целях соблюдения статьи 60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 г. № 83-5 «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы:

1.  Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в связи с изменением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (принятие Федерального закона от 7 февраля 2017 г. № 11- ФЗ).

2.  Направить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» с соответствующими документами для рассмотрения в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке.

3. Представителем по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в Верховном Совете Республики Хакасия является - председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия Лях Ольга Алексеевна.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя-аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия Манахова С.Н.

 

 

Председатель

Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия                                                      О.А. Лях

 

 Секретарь Коллегии                                                                   М.Ю. Гисич