37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»
Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 апреля 2017 года
№ 1355-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 апреля 2017 года
№ 1354-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/30-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 21 апреля 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 апреля 2017 года
№ 116-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
10.04.2017
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия».
Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
Приложение: на 7 л.
1. Проект закона на 1 л.
2. Пояснительная записка на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
П.И. Ворониным
Проект № 15-37/30-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 65; 2005, № 28; 2006, № 10; 2008, № 25; 2009, № 5, № 8; 2012, № 60; 2013, № 80; 2014, № 13, № 28; 2015, № 30) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 7 слова «орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»;
2) статью 8 признать утратившей силу;
3) в статье 82 слова «которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка» заменить словами «в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 392 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
________________ 2017 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» (далее - законопроект) являются отношения в области оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия.
В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а также совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их ненадлежащем использовании или неиспользовании по назначению в Федеральный закон от 24 июня 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») были внесены изменения федеральными законами от 03 июля 2016 года № ЗбЬФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № ЗбЬФЗ), от 03 июля 2016 года № 354-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 354-Ф3) и от 03 июля 2016 года № ЗЗб-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № ЗЗб-ФЗ).
Так, в соответствии с Федеральным законом № ЗбЬФЗ на территории Российской Федерации сформируется Единый государственный реестр недвижимости, который объединит сведения, находящиеся в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, изменено наименование органа осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом № 354-Ф3 внесены значительные изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которая регулирует вопросы, связанные с принудительным изъятием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и прекращения прав на них. Изменения коснулись ряда норм, направленных на совершенствование порядка изъятия земельных участков земельных участков при их ненадлежащем использовании или неиспользовании.
Изменения, содержащиеся в Федеральном законе № ЗЗб-ФЗ, направлены на упрощение процедуры предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду или собственность гражданам и юридическим лицам без проведения торгов. Благодаря этому, органы исполнительной власти или органы местного самоуправления могут получить сведения из Единый государственный реестр недвижимости об отсутствии или наличии совершенных арендатором нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка в короткие сроки.
С целью приведения Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» в соответствие с указанными выше изменениями федерального законодательства, законопроектом предлагается в части 2 статьи 7 слова «орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета,'государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».
Статью 8 Закона Республики Хакасия № 71, содержащую отсылочную норму по вопросам принудительного изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагается признать утратившей силу.
В статье 82, которая регулирует вопросы о предоставлении в аренду гражданам или юридическим лицам земельных участков, находящийся в государственной или муниципальной собственности, необходимо слова «которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка» заменить словами «в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 392 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка».
Депутат
Верховного Совета /
Республики Хакасия П.И. Воронин
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года № 71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»
Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения
в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» не потребует дополнительных бюджетных средств.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин