37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Докладывает: Войнова Ирина Ивановна исполняющая обязанности министра финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 апреля 2017 года
№ 1337-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 апреля 2017 года
№ 1336-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 25 апреля 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 апреля 2017 года
№ 110-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Приложения:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 669 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 3 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 4 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 1 л. в 1 экз.
7. Ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Хакасия в 2017 году и уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия на 2018-2019 годы на 56 л. в 1 экз.
8. Сведения об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия по состоянию на 01.03.2017 на 11 л. в 1 экз.
9. Оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия за 2017 год на 1 л. в 1 экз.
10. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обусловлен необходимостью внесения изменений в доходную и расходную части республиканского бюджета Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в части уточнения распределенных средств из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия, а также с целью приведения параметров республиканского бюджета к требованиям, необходимым для получения дополнительной финансовой поддержки из федерального бюджета, в том числе в виде бюджетных кредитов.
I. Доходы республиканского бюджета на 2017 год
В целом доходы республиканского бюджета на 2017 год увеличиваются за счет безвозмездных поступлений на 432 895 тыс. рублей в связи с распределением из федерального бюджета Республике Хакасия в том числе:
Субсидии - 432 244 тыс. рублей, в том числе:
- на создание новых мест в общеобразовательных организациях (строительство школ) - 182 235 тыс. рублей;
- на развитие санитарной авиации в Республике Хакасия - 123 866 тыс. рублей;
- на реализацию федеральных целевых программ - 68 806 тыс. рублей, в том
числе:
на создание структурного подразделения - республиканский детский технопарк «Кванториум» на базе ГБУДО РХ «Республиканский центр дополнительного образования» -57 123 тыс. рублей;
на предоставление жилья гражданам и молодым специалистам в сельской местности - 5 951 тыс. рублей;
на предоставление жилья молодым семьям — 3 361 тыс. рублей; на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем сельскохозяйственного назначения - 1 690 тыс. рублей;
на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения - 681 тыс. рублей;
- на поддержку сельхозтоваропроизводителей (на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе) - 30 820 тыс. рублей;
- на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства - 9 905 тыс. рублей;
- на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - 8 819 тыс. рублей;
- на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) - 6 133 тыс. рублей;
- на строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Верхняя База Аскизского района - 1 431 тыс. рублей;
- на реализацию мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - 229 тыс. рублей;
Иные межбюджетные трансферты - 651 тыс. рублей, в том числе:
- на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников - 435 тыс. рублей;
- на содержание членов Совета Федерации и их помощников - 216 тыс. рублей;
II. Расходы республиканского бюджета на 2017 год
Расходы республиканского бюджета на 2017 год в целом увеличиваются на 208 754 тыс. рублей (сальдированный результат).
В том числе за счет:
1. Увеличения безвозмездных целевых поступлений из федерального бюджета на 432 895 тыс. рублей.
2. Уменьшения бюджетных ассигнований по собственным полномочиям в целом на 224 141 тыс. рублей (сальдированный результат).
При этом путем внутреннего перераспределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета удалось направить дополнительные ассигнования на оплату труда, обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан (региональные льготники), на погашение кредиторской задолженности
III. Основные параметры республиканского бюджета на 2017 год
Исходя из предлагаемых изменений, основные параметры республиканского бюджета на 2017 год сложились следующим образом:
доходы-21 916 151 тыс. рублей;
расходы - 26 972 086 тыс. рублей;
дефицит - 5 055 935 тыс. рублей.
При этом в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета на 2017 год приведено в соответствие изменение остатков средств бюджета. Остатки средств бюджета скорректированы с учетом остатка, сложившегося на 01.01.2017 года.
IV. Изменение основных параметров республиканского бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов
Доходная и расходная части республиканского бюджета на плановый период 2018 года увеличились на 101 000 тыс. рублей за счет целевых средств федерального бюджета на строительство республиканских объектов культуры:
- Государственный архив Республики Хакасия - 21 ООО тыс. рублей;
- Русский республиканский драматический театр им. М.Ю. Лермонтова - 80 000 тыс. рублей.
Исходя из предлагаемых изменений, основные параметры республиканского бюджета на 2018 год сложились следующим образом:
Доходы 21 211 886 тыс. рублей;
Расходы 21 211 886 тыс. рублей;
Дефицит 0 тыс. рублей.
Параметры республиканского бюджета на плановый период 2019 года не изменились.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.И. Войнова
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватывающие проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в настоящее время регулируются:
Конституцией Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Конституцией Республики Хакасии;
Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;
Законом Республики Хакасия от 23.12.2016 № 114-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. И. Войнова
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасии, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. И. Войнова
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» разработка и принятие новых нормативных правовых актов не потребуется.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. И. Войнова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
В связи с принятием проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» изменятся параметры республиканского бюджета на 2017 год:
- доходы увеличатся на 432 895 тыс. рублей и составят в целом
21 916 151 тыс. рублей;
- расходы увеличатся на 208 754 тыс. рублей и составят в целом
26 972 086 тыс. рублей;
- дефицит уменьшится на 224 141 тыс. рублей и составит 5 055 935 тыс. рублей.
Изменение основных параметров республиканского бюджета обусловлено уточнением:
- доходной части республиканского бюджета на сумму дополнительных безвозмездных поступлений из федерального бюджета;
- расходной части в связи с перераспределением средств по приоритетным направлениям.
Параметры республиканского бюджета на плановый период 2018 года:
Доходы и расходы увеличиваются на 101 000 тыс. рублей и составят:
Доходы 21 211 886 тыс. рублей;
Расходы 21 211 886 тыс. рублей;
Дефицит 0 тыс. рублей.
Параметры республиканского бюджета на плановый период 2019 года не изменились.
Исполняющая обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И. И. Войнова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
26 апреля 2017 г. № 3-1
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/31-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов» и поправках к нему
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и поправки к нему,
комитет по бюджету и налоговой политике
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия с учетом решения комитета по поправкам.
Приложение: на л.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета по бюджету
и налоговой политике – С.В. Комаров
Таблица поправок
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/31-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
(тыс. рублей)
|
№ п/п |
Наименование раздела, статьи |
Автор поправки |
Предусмотрено в проекте закона |
Содержание поправки |
Сумма поправки |
Заклю-чение комитета по бюджету |
Заключение Правительства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Приложение 8, 10, 12 |
Депутаты ВС РХ Я.Н. Байбородов, М.А. Дреев, О.А. Иванов, С.В. Комаров, А.Ю. Савченко, Г.И. Цыпышев, Ю.А. Шпигальских, В.Н. Штыгашев |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия Государственная программа «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения, в том числе расходными материалами 09 09 5020114010 610 2 400 |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия Государственная программа «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения, в том числе расходными материалами 09 09 5020114010 610 17 400 (отделение гемодиализа республиканской больницы) |
+ 15 000 |
Принять |
Принять |
|
2. |
Приложение 8, 10, 12 |
Депутаты ВС РХ Я.Н. Байбородов, М.А. Дреев, О.А. Иванов, С.В. Комаров, А.Ю. Савченко, Г.И. Цыпышев, Ю.А. Шпигальских, В.Н. Штыгашев |
Министерство экономики Республики Хакасия Государственная программа «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2017 – 2021 годы)» Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства 04 12 5820128150 810 9 647 |
Министерство экономики Республики Хакасия Государственная программа «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2017 – 2021 годы)» Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства 04 12 5820128150 810 11 147 |
+ 1 500 |
Принять |
Принять |
|
3. |
Приложение 8, 10, 12 |
- // - |
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017 – 2021 годы)» Обеспечение материально-технической базы мировых судов 01 05 5440126500 240 1 170 |
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017 – 2021 годы)» Обеспечение материально-технической базы мировых судов 01 05 5440126500 240 3 520 (ремонт судебных участков) |
+ 2 350 |
Принять |
Принять |
|
4. |
Приложение 8, 10, 12 |
Депутаты ВС РХ Я.Н. Байбородов, М.А. Дреев, О.А. Иванов, С.В. Комаров, А.Ю. Савченко, Г.И. Цыпышев, Ю.А. Шпигальских, В.Н. Штыгашев |
Министерство финансов Республики Хакасия Государственная программа «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года» Дотации 14 02 7820270020 510 81 052 Иные межбюджетные трансферты стимулирующего характера 14 03 7820372208 540 45 000 |
Министерство финансов Республики Хакасия Государственная программа «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года» Дотации 14 02 7820270020 510 88 524 Иные межбюджетные трансферты стимулирующего характера 14 03 7820372208 540 38 500 |
+ 7 472
– 6 500 |
Принять |
Принять |
|
5. |
Приложение 8, 10, 12 |
Депутаты ВС РХ Я.Н. Байбородов, М.А. Дреев, С.В. Комаров, А.Ю. Савченко, Г.И. Цыпышев, Ю.А. Шпигальских, В.Н. Штыгашев |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Государственная программа «Жилище (2016 – 2020 годы)» Строительство, реконструкция объектов государственной собственности, в том числе разработка проектно-сметной документации 09 01 6320104100 410 10 000 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Государственная программа «Жилище (2016 – 2020 годы)» Строительство, реконструкция объектов государственной собственности, в том числе разработка проектно-сметной документации 09 01 6320104100 410 0 (Боградская районная больница) |
– 10 000 |
Принять |
Принять |
|
6. |
Приложение 8, 10, 12 |
Депутаты ВС РХ Я.Н. Байбородов, М.А. Дреев, С.В. Комаров, А.Ю. Савченко, Г.И. Цыпышев, Ю.А. Шпигальских, В.Н. Штыгашев |
Министерство спорта Республики Хакасия Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 – 2020 годы» Строительство, реконструкция объектов государственной собственности, в том числе разработка проектно-сметной документации 11 01 6700104100 460 10 000 |
Министерство спорта Республики Хакасия Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016 – 2020 годы» Строительство, реконструкция объектов государственной собственности, в том числе разработка проектно-сметной документации 11 01 6700104100 460 178 (конно-спортивный манеж) |
– 9 822 |
Принять |
Принять |
|
7. |
Проект закона |
- // - |
|
В целях приведения в соответствие с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации и правилами юридической техники с учетом принятых поправок внести изменения в текст проекта закона и приложения к нему. |
|
Принять |
Принять |
|
8. |
Приложение 10 |
Депутат ВС РХ О.А. Иванов |
Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 66 107 Обеспечение функционирования Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 59 107 |
Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 36 107 Обеспечение функционирования Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 29107 |
– 30 000 |
Отклонить |
Отклонить |