36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 22О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия»
Докладывает: Мешанков Валерий Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2017 года
№ 1321-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2017 года
№ 1320-36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/16-6
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче
и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.В. Мешанковым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/16-6 «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 21 марта 2017 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 марта 2017 года
№ 58-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
шестого созыва
(2013 – 2018 гг.)
13.03.2017
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия».
Приложение: на 6 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.В. Мешанковым
Проект № 15-37/16-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПУСКУ, ВЫДАЧЕ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2017 года
Статья 1
Признать утратившим силу:
1) Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2012, № 21);
2) Закон Республики Хакасия от 08 мая 2014 года № 30-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2014, № 28);
3) Закон Республики Хакасия от 08 апреля 2015 года № 26-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Республики Хакасия «Об универсальной электронной карте» («Вестник Хакасии», 2015, № 21).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ____________ 2017 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Целью проекта закона «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» является приведение законодательства Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Республики Хакасия.
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 471-ФЗ), которым признана утратившей силу глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», содержавшая положения об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
Исследования показали, что универсальная электронная карта предоставляла своему владельцу минимальный функционал (в том числе по сравнению с банковскими, региональными социальными картами), пользовалась чрезвычайно низкой востребованностью у граждан, а на выпуск и поддержание инфраструктуры универсальной электронной карты производились затраты, несопоставимые с социальным и экономическим эффектами ее использования.
Федеральный закон № 471-ФЗ полностью исключил из оборота универсальную электронную карту и признал утратившей силу все корреспондирующие нормы отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, упоминающих универсальную электронную карту.
На основании изложенного Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» и законы Республики Хакасия, которыми вносились в него изменения следует признать утратившими силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 24 февраля 2012 года № 07-ЗРХ «Об универсальной электронной карте» (с последующими изменениями).
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» потребует признания утратившими силу:
1. Постановления Правительства Республики Хакасия от 26 декабря 2012 года № 907 (с последующими изменениями) «О Порядке доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан, и Порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты»;
2. Постановления Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2013 года № 578 «Об утверждении минимальных значений качественных и количественных характеристик критериев для конкурсной оценки банков, участвующих в конкурсе по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты»;
3. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09 октября 2014 года № 509 «Об установлении размера платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия
«О признании утратившими силу законодательных актов
Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску,
выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Хакасия в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Хакасия» не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.В. Мешанков