Cессий

36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 16

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

Докладывает: Лебедев Владимир Юрьевич председатель Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до 20 апреля 2017 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

29 марта 2017 года

№ 1309-36

 

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

      Принят

      Верховным Советом

      Республики Хакасия

      в первом чтении

      29 марта 2017 года

 

      Проект № 15-37/08-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года № 12     «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 19) («Хакасия», 1992, 20 ноября; «Вестник Хакасии», 2004, № 23, № 54; 2005, № 21, № 35; 2007, № 61; 2009, № 28, № 50; 2011, № 29, № 86, № 122; 2012, № 89; 2014,   № 28; 2015, № 16, № 30, № 58) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Категории особо охраняемых природных территорий

регионального и местного значения, особенности

их создания и развития

 

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения учитывается:

1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. С учетом целей создания, особенностей режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

1) регионального значения:

а) природные парки;

б) государственные природные заказники;

в) памятники природы;

г) дендрологические парки и ботанические сады;

2) местного значения:

а) природные комплексы (в том числе природные ландшафты, природные рекреационные комплексы);

б) природные объекты (в том числе деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, памятники живой природы, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).

3. Законами Республики Хакасия могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

4. Правительство Республики Хакасия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

5. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положениями об охранных зонах, которые утверждены Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

6. Решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

7. Финансирование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Участие граждан, а также общественных объединений

и некоммерческих организаций, осуществляющих

деятельность в области охраны окружающей среды,

в организации, охране и использовании особо охраняемых

природных территорий регионального и местного значения

 

1. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления в Республике Хакасия в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

2. При осуществлении этих мероприятий органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.»;

3) дополнить статьей 191 следующего содержания:

«Статья 191. Порядок создания дендрологических парков

и ботанических садов

 

Создание дендрологических парков и ботанических садов регионального значения осуществляется по решению Правительства Республики Хакасия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».»;

4) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Задачи, функциональное зонирование и особенности режима особой охраны территории каждого дендрологического парка или ботанического сада определяются положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде.»;

5) статью 21 признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ _______

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15.02.2017 № 38-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/08-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 15 марта 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

15 февраля 2017 года

 

№ 38-п

Сопроводительное письмо

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

В.Н. Штыгашеву

 

О проекте закона Республики Хакасия «О внесении

изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо

охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия».

Приложение:

1. Текст законопроекта Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 4 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к законопроекту Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 1л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия    «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к законопроекту Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Текст законопроекта Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» и приложения к нему на магнитном носителе.

 

 
 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                В. Зимин

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/08-6

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ

ХАКАСИЯ «ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _________ 2017 года

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 19) («Хакасия», 1992, 20 ноября; «Вестник Хакасии», 2004, № 23, № 54; 2005, № 21, № 35; 2007, № 61; 2009, № 28, № 50; 2011, № 29, № 86, № 122; 2012, № 89; 2014, № 28; 2015, № 16, № 30, № 58) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, особенности их создания и развития

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения учитывается:

1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. С учетом целей создания, особенностей режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

1) регионального значения:

природные парки;

государственные природные заказники;

памятники природы;

дендрологические парки и ботанические сады;

2) местного значения:

охраняемые природные комплексы (в том числе охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники);

охраняемые природные объекты (в том числе объекты садово-паркового искусства, места гнездования птиц, деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).

3. Законами Республики Хакасия могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

4. Правительство Республики Хакасия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

5. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия.

6. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

7. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положениями об охранных зонах, которые утверждены Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

8. Решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

9. Финансирование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.»;

2) дополнить статьей 11 следующего содержания:

«Статья 11. Зонирование особо охраняемых природных территорий регионального значения

В границах  природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться различные функциональные зоны с дифференцированным режимом охраны и использования (заповедные, особо охраняемые, регулируемого посещения, рекреационные, научно-экспериментальные, экспозиционные, административные, хозяйственные, зоны традиционного природопользования и иные).»;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

При осуществлении этих мероприятий органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.»;

4) дополнить статьей 232 следующего содержания:

«Статья 232. Муниципальный контроль в области охраны  и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

На особо охраняемых природных территориях местного значения уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                             В.М. Зимин

 

 

г. Абакан

______ ________2017 года

№_____________________

 

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых

природных территориях Республики Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются отношения  в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов, природных ландшафтов и иных природных объектов Республики Хакасия, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Проект закона подготовлен в целях создания категорий особо охраняемых природных территорий местного значения и функциональных зон с дифференцированным режимом охраны и использования (зонирование).

Согласно части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ) с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории особо охраняемых природных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки;  природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ определено, что законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Законом Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не установлены категории особо охраняемых природных территорий местного значения.

Согласно части 4 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Необходимость функционального зонирования особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) объясняется большим разнообразием природных комплексов и потребностью в регулировании воздействия со стороны различных групп посетителей, местного населения и хозяйствующих субъектов.

Кроме того, зонирование ООПТ необходимо для совмещения множества нередко противоречивых задач (сохранение ландшафтов, наименее подвергшихся антропогенному воздействию и представляющих особую научную ценность; восстановление и сохранение в естественном состоянии ценных природных объектов и комплексов, в том числе биологического разнообразия; организация отдыха населения и туризма, любительского и спортивного рыболовства; сохранение и содействие традиционным направлениям природопользования), которые должна выполнить та или иная ООПТ.

В связи с этим, необходимо установить в границах ООПТ дифференцированный режим охраны и использования с учетом природных, исторических, научно-экспериментальных, экспозиционных, зон традиционного природопользования и иных условий.

Функциональное зонирование ООПТ является проектно-планировочным процессом и направлено на решение таких задач как устойчивое социально-экономическое развитие территории, основой которого является природный и культурно-исторический потенциал; эффективное функционирование охраны и административно-хозяйственных подразделений по сохранению природных, культурно-исторических и других достоинств ООПТ и их рациональному использованию; регулирование потоков посетителей в целях снижения антропогенного воздействия на природные комплексы и культурно-исторические объекты и т.д.

Принятие проекта закона будет способствовать совершенствованию деятельности по организации охраны и использования ООПТ в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов, природных ландшафтов и иных природных и культурно-исторических объектов Республики Хакасия.

 

 

Председатель Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                                      В. Лебедев

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 14.03.1995  № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

3. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 1391 «О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения»;

4.  постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»;

5.  Конституцией Республики Хакасия;                                          

6. Законом Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»;

7. постановлением Правительства Республики от 16.07.2009 № 299 «Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»;

8. постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия»;

9. постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763 «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Хакасия»;

10. постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.01.2013 № 24 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Республике Хакасия».

 

 

Председатель Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                                    В. Лебедев

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием  закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо

охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

         

 

 

Председатель Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                                        В. Лебедев  

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона

Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных

территориях Республики Хакасия»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия  не потребуется.

 

 

           

Председатель Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                                     В. Лебедев

 

Финансово-экономичекое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

 к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель Госкомитета

по охране животного мира

и окружающей среды Хакасии                                                                        В. Лебедев

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию
 

РЕШЕНИЕ 

 

 

от 27 марта 2017 года                  г. Абакан                                                     № 7

         

 

О таблице поправок к проекту закона № 15-37/08-6

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия    № 15-37/08-6 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию Нырцевым В.А.,

комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию
 

РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять  таблицу  поправок  к  проекту  закона  Республики  Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (таблица поправок прилагается на 5 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом чтении.

 

 

 

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета

Республики Хакасия

по экологии, природным

ресурсам и природопользованию                                                      В.А. Нырцев

 

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

 

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/08-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

п/п

Наименования структурных единиц законопроекта

Автор

поправки

Содержание

положения

законопроекта

Предлагаемая поправка

Ре-

ше-

ние

ко-

ми-

тета

Реше-

ние

Правительства РХ

Реше-

ние

ВС РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Статья 1, пункт 1, абзацы пятый – седьмой

Прокурор РХ,

депутаты ВС РХ В.А. Нырцев,

Г.Г. Гаманович, В.И. Седусов

2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных

объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

Слова «особую эстетическую, научную и культурную ценность» заменить словами «особую научную, культурную и эстетическую ценность»

Принять

Принять

 

2.

Статья 1, пункт 1, абзацы пятнадцатый, шестнадцатый

Депутаты ВС РХ В.А. Нырцев,

Г.Г. Гаманович, В.И. Седусов

охраняемые природные комплексы (в том числе охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники);

охраняемые природные объекты (в том числе объекты садово- паркового искусства, места гнездования птиц, деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).

Изложить в следующей редакции:

«природные комплексы (в том числе природные ландшафты, природные рекреационные комплексы);

природные объекты (в том числе деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, памятники живой природы, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).»;

 

 

Принять

Принять

 

3.

Статья 1, пункт 1, абзацы двадцать первый, двадцать второй

Депутаты ВС РХ В.А. Нырцев,

Г.Г. Гаманович, В.И. Седусов

5. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия.

6. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

Исключить.

Принять

Принять

 

4.

Статья 1, пункт 2

Депутаты ВС РХ В.А. Нырцев,

Г.Г. Гаманович, В.И. Седусов

2) дополнить статьей 11 следующего содержания:

«Статья 11. Зонирование особо охраняемых природных территорий регионального значения

Исключить;

пункт 3 считать пунктом 2.

 

Принять

Принять

 

5.

Статья 1

- // -

Не предусмотрено.

Дополнить новыми пунктами 3, 4 и пунктом 5 следующего содержания:

3) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«Статья 19.1. Порядок создания дендрологических парков и ботанических садов

 

1. Создание дендрологических парков и ботанических садов регионального значения осуществляется по решению Правительства Республики Хакасия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

4) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Задачи, функциональное зонирование и особенности режима особой охраны территории каждого дендрологического парка или ботанического сада определяются положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде.»;

5) статью 21 признать утратившей силу;».

Принять

Принять

 

6.

Статья 1, пункт 4

Депутаты ВС РХ В.А. Нырцев,

Г.Г. Гаманович, В.И. Седусов

4) дополнить статьей 232 следующего содержания:

«Статья 231. Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения

Исключить.

 

Принять

Принять

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                                В.А. Нырцев

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

 

№ _______